湖北省人民政府


湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法

湖北省人民政府令第313号


　　《湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法》已经2008年4月2日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2008年6月1日起施行。



省长　李鸿忠

　　二○○八年四月二十九日

湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法

　　第一条为了规范城市污水处理费的征收和使用，确保城市污水集中处理设施的建设、运行和维护，治理水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。

　　第三条县以上人民政府应当加强对城市污水处理费征收、使用和管理工作的领导，加快城市污水集中处理设施建设，确保城市污水集中处理设施的正常运行，并将城市污水集中处理设施建设和运行纳入目标考核。

　　第四条省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内城市污水处理费征收和使用的指导工作。

　　市、县人民政府确定的负责城市污水处理工作的部门（以下简称城市污水处理行政主管部门）具体负责本行政区域内城市污水处理费申报、征收和使用的管理工作。

　　县以上价格部门依照管理权限，负责城市污水处理费征收标准的制定及监督管理工作。

　　县以上财政部门负责城市污水处理费的拨付及监督管理工作。

　　县以上环保部门负责污水处理厂排放水质的监测工作。

　　第五条在本省城市规划区范围内向城市污水集中处理设施及城市排水管网排放污水的单位和个人，应当缴纳城市污水处理费。已缴纳城市污水处理费，且排放的污水符合城市污水集中处理设施接纳标准的，不再缴纳排污费。

　　本办法所称城市污水集中处理设施，是指收集、接纳、处理、输送城市污水的设施的总称。包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及专门用于污水处理的专用河道、水库、湖泊等。

　　城市排水管网是指汇集和排放城市污水、雨水的管道、沟（河）渠、泵站等设施所形成的网络系统。

　　第六条鼓励企业自建污水处理设施，其污水处理达到国家和地方排放标准的，可以向水体直接排放。

　　第七条尚未建成城市污水集中处理设施的城市，可以先行征收城市污水处理费，自征收之日起3年内，必须建成城市污水集中处理设施，并投入正常运行。

　　第八条城市污水处理费征收标准由价格部门按照国家有关规定，根据城市污水集中处理设施和城市排水管网的成本、利润、税金以及单位、个人的承受能力制定，按照城市供水价格管理权限审批。

　　当征收的城市污水处理费不能满足城市污水处理设施的建设、运行和维护时，可以申请调整城市污水处理费征收标准。

　　第九条城市污水处理费按照用水量按月计征。使用城市公共供水的，其用水量按照水表显示的量值计算。使用自备水源、已安装水表的，其用水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按照取水设施每日运转24小时的最大流量计算。

　　第十条使用城市公共供水的单位和个人，其城市污水处理费由城市污水处理行政主管部门委托城市公共供水企业在收取水费时代征。城市公共供水企业代征的城市污水处理费应当单独核算，使用省财政厅统一印制的财政票据。

　　使用自备水源的单位和个人，其城市污水处理费由当地人民政府指定的机构使用省财政厅统一印制的财政票据征收。

　　第十一条城市污水处理费不得免缴。确有困难不能按期缴纳的，可以自接到污水处理费缴纳通知单之日起7日内，向市、县人民政府城市污水处理行政主管部门申请缓缴。城市污水处理行政主管部门应当自接到申请之日起7日内，作出书面决定；期满未作出决定的，视为同意。城市污水处理费的缓缴期限最长不得超过3个月。

　　第十二条征收的城市污水处理费纳入同级财政管理，实行收支两条线，全额缴入同级财政“非税收入汇缴结算户”，专项用于城市污水集中处理设施和城市排水管网的建设、运行、维护。

　　代征手续费列入同级财政预算，具体标准由各市、县人民政府确定。

　　第十三条对已建成并投入运行的城市污水集中处理设施，由市、县财政部门会同环保部门、城市污水处理行政主管部门和价格部门，根据环保部门提供的水质排放监测报告和城市污水处理行政主管部门监测的污水处理量，以及价格部门核定的运营费用，按月向城市污水集中处理设施运营企业支付城市污水处理费用。

　　第十四条城市污水处理费用不足以维护城市污水集中处理设施正常运行的，经市、县人民政府城市污水处理行政主管部门会同财政部门审核后，由本级人民政府给予财政补贴。

　　第十五条城市污水集中处理设施运营企业应当对接纳的污水进行水质监测和分析，发现排放超标污水的，可以拒绝接纳，并应当及时向当地环保部门报告，由环保部门依法处理。

　　第十六条经城市污水集中处理设施处理的污水，未达到国家和地方排放标准的，财政部门停止向城市污水集中处理设施运营企业支付污水处理费，并由环保部门依法处理。

　　第十七条不缴纳城市污水处理费的，由城市污水处理行政主管部门责令限期缴纳，并从滞纳应缴款之日起，按日加收应缴款1‰的滞纳金；对从事经营活动的排污者，可以处以应缴款1倍以上3倍以下，但不超过3万元的罚款；对其他排污者，可以处以100元以上1000元以下的罚款。

　　逾期拒不缴纳城市污水处理费、滞纳金、罚款的，城市污水处理行政主管部门依法申请人民法院强制执行。

　　第十八条擅自改变城市污水处理费征收标准的，由价格部门按照《中华人民共和国价格法》的有关规定依法查处。

　　第十九条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）截留、挤占、挪用城市污水处理费的；

　　（二）擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；

　　（三）对违法行为不依法处理的；

　　（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

　　第二十条本办法自2008年6月1日起施行。

江苏省常州市人民政府办公室


常政办发〔2008〕88号



常州市政府办公室关于印发《常州市市区历史建筑认定办法》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　经市政府同意，现将《常州市市区历史建筑认定办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○八年十月九日

常州市市区历史建筑认定办法

　　第一条 为了进一步加强对历史建筑的保护，继承优秀历史文化遗产，促进城市建设与社会文化协调发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》、建设部《城市紫线管理办法》、《江苏省文物保护条例》和《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市市区范围内历史建筑的认定适用本办法。
　　第三条 本办法所称历史建筑，是指经市政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。
　　第四条 评估以历史学、社会学、建筑学和科技、审美价值为准则，符合下列情形之一的建筑物、构筑物，可以列入历史建筑名录：
　　（一）建筑类型、建筑样式、工程技术和施工工艺等具有特色或者研究价值的；
　　（二）著名建筑师的代表作品；
　　（三）著名人物的故居、旧居和纪念地；
　　（四）其他反映地域建筑特点或者政治、经济、历史文化特点的；
　　（五）在本市各行业发展史上具有代表性的建（构）筑物；
　　（六）其他具有历史文化价值的建（构）筑物。
　　第五条 市城乡规划行政主管部门应当会同市文化（文物）、建设、房产等行政主管部门，对市区范围内符合本办法第四条规定和与之相关的建筑物、构筑物进行普查，做好资料收集、整理、统计等工作。
　　第六条 建筑的所有权人、使用权人以及其他单位和个人，可向市城乡规划行政主管部门推荐历史建筑。
　　第七条 历史建筑的认定应根据下列程序进行：
　　（一）市城乡规划行政主管部门根据普查情况，提出历史建筑的初步名录；
　　（二）市城乡规划行政主管部门组织规划、文化（文物）、房产、建筑、历史、档案等方面的专家，根据历史建筑的认定标准，提出评估意见；
　　（三）市城乡规划行政主管部门根据专家评估意见，拟定历史建筑建议名录；
　　（四）历史建筑建议名录经市历史文化名城名镇名村管理委员会审查同意后报市政府批准并公布。
　　第八条 金坛市、溧阳市历史建筑的认定，参照本办法执行。
　　第九条 本办法自2008年11月1日起施行。