城乡建设环境保护部 等


城乡建设环境保护部、劳动人事部、财政部关于印发《环境保护监测津贴试行办法》的通知

1984年6月13日，城乡建设环境保护部、劳动人事部、财政部

保护环境是我国的一项基本国策。环境监测和科研是环境保护事业的基础工作，是了解、认识环境质量，加强管理的重要手段。从事环境监测工作的人员，经常接触有毒有害物质，对身体健康有一定影响。为保障从事该项工作人员的身体健康，充分发挥其积极性，经我们研究，同意对在环境保护工作中直接接触有毒有害物质的环境监测、科研人员及有关辅助人员，发放监测津贴。现将《环境保护监测津贴试行办法》发给你们，请按照试行。在试行中要严格控制发放范围，合理确定津贴等级。试行中发现的问题和改进意见，请及时告诉我们。

附：环境保护监测津贴试行办法

为了保障环境保护科技工作人员的身体健康，充分发挥其工作积极性，为现代化建设做出贡献，对在环境保护工作中直接接触有毒有害物质的环境监测、科研人员和有关辅助人员，发放监测津贴。规定如下：
一、监测津贴发放范围和标准
凡从事下列工作的人员，应根据工作量大小、时间长短、作业条件好坏、防护难易以及危害身体健康程度等情况，分别享受以下四个等级的监测津贴。
一等：专职从事剧毒物质（苯并（ａ）蓖黄曲霉素、亚硝胺化合物等）和强放射性物质的监测和研究工作的，每人每月十三元。
二等：专职从事一般放射性物质的监测和研究工作的，经常使用和接触多种剧毒物质的以及从事生物监测、科研工作的，每人每月十三元。
三等：经常使用和接触有毒有害物质和专职从事分析、化验工作的；专职从事有毒有害物质监测仪器试验、研制工作和高功率激光等新技术应用的；以及经常深入环境污染现场、从事室外作业调查和专职综合分析人员，每人每月七元。
四等：经常深入有毒实验室进行仪器调试、维修、保养人员及其他辅助人员，有毒有害化学药品的保管、发放、提货人员，每人每月四元。
除上述专职人员外，其他临时参加上述现场工作，或紧急污染事故调查工作人员，参照上述有关规定分别享受各等津贴。
二、发放办法
凡兼做两种等级以上工作的人员，只享受一种津贴（可以选择其中较高一等的标准）。
除专职从事剧毒物质监测研究和专职从事放射性物质监测人员按月发给监测津贴外，其余人员均按实际接触天数发给。
专职人员离开本岗位后，不得再享受津贴。
实习、进修和协作人员，其监测津贴由派遣单位支付。
三、环境保护监测津贴费用，应列入各单位的经费预算。执行情况按照财务管理制度，报环境保护主管部门和财政部门审核。
四、执行范围
本办法适用于各级环境保护监测站。
各级环境保护科学研究所及其他环境科学研究单位，可参考本办法或科学院系统的津贴办法执行。
五、其他
本办法的实施细则，由各单位根据具体情况提出，报上一级环保主管部门和地方财政部门审批后下达执行。


湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室


州政办发 [2006] 20号


关于印发县市人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知

各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：

《县市人民政府耕地保护责任目标考核办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二OO六年八月三日



县市人民政府耕地保护责任目标考核办法



为贯彻落实《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的决定》（湘政发〔2005〕4号）精神，按照《湖南省人民政府办公厅关于印发<市州政府耕地保护责任目标考核办法>的通知》（湘政办发〔2006〕9号）要求建立县市人民政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，结合我州实际，制定本办法。

一、各县市人民政府对《湘西自治州土地利用总体规划》（以下简称《规划》）确定的本县市行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负责，县长、市长为第一责任人。

二、州国土资源局会同州农办、州统计局、州财政局、州农业局等有关部门，根据《规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害、农业结构调整等实际情况，结合省人民政府确定我州耕地保护责任目标，对各县市耕地保有量、基本农田保护面积、非农建设占用耕地、土地开发整理专项资金征收使用管理以及土地违法案件查处提出考核指标建议，报经州人民政府批准后，作为县市人民政府耕地保护责任目标。

三、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每年年初州人民政府与各县市人民政府签订耕地保护责任书，年底由州国土资源局组织对各县市进行考核。考核标准是:

（一）耕地保有量不得低于州人民政府下达的耕地保有量考核指标。

（二）基本农田保护面积不得低于州人民政府下达的基本农田保护面积考核指标。

（三）非农建设占用耕地不突破当年土地利用年度计划指标。非农业建设经依法批准占用耕地和基本农田的，按建设项目和行政区域实行考核，补充的耕地和基本农田面积、质量同占用的相等。

（四）土地开发整理专项资金，严格按有关规定征收和使用、管理，确保专款专用。加强土地开发整理项目立项、实施、验收、档案管理。

（五）耕地违法案件较上年度减少，及时查处土地违法案件。

符合上述五项标准的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。

四、考核采取自查与核查相结合的办法。

（一）各县市人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并于12月中旬前，将履行耕地保护责任目标情况报告州人民政府。

（二）州国土资源局会同州农办、州农业局、州监察局、州统计局、州审计局、州财政局等部门，对县市耕地保护责任目标履行情况进行考核，并于每年12月底前将考核结果报州人民政府。

五、全州土地利用变更调查提供的各县市耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级数据，作为考核参照依据。

各县市人民政府要将基本农田保护落实到田块和农户，加强对耕地及基本农田的动态巡查和监测，每年向州国土资源局、州农办、州农业局、州统计局提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查材料。州国土资源局会同州农办、州农业局对各县市耕地、基本农田面积和质量等级情况进行核查。

六、州人民政府对各县市的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬，并在安排州级支配的用于农业土地开发整理项目资金时给予倾斜；对考核不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停对该县市申报农用地转用和土地征用。

七、耕地保护责任目标考核结果，列为县市人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的县市，由州监察局、州国土资源局对其审批用地情况进行全面检查，按程序依法依纪处理直接责任人，并追究有关人员的责任。

八、各县市应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法。