江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第20号


《江苏省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》已于2003年6月9日经省人民政府第9次常务会议讨论通过，现予颁布施行。


省长

二○○三年六月十一日



江苏省实施《突发公共卫生事件
应急条例》办法

第一章 总 则

第一条 为了切实做好突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的预防、控制和应急处理工作，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》）,结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的所有单位和个人，应当遵守《条例》和本办法。
第三条 县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件的应急工作，所需经费列入本级财政预算。
省人民政府对经济贫困地区突发事件的应急工作给予必要的财政支持。
第四条 突发事件发生后，省和突发事件发生地的市、县（区）人民政府应当成立突发事件应急处理指挥部，由人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。
第五条 突发事件应急处理工作实行属地管理，本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位、社区居民委员会和村民委员会，应当根据当地人民政府和突发事件应急处理指挥部的统一部署和要求，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，做好突发事件应急处理工作。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当对参加突发事件应急处理的一线工作人员给予特殊补助和必要的生活照顾，提供必需的防护条件。

第二章 预防与应急准备

第七条 省人民政府根据全国突发事件应急预案，制定本省的突发事件应急预案。
市、县（区）人民政府根据上级人民政府制定的突发事件应急预案，分别制定本行政区域的突发事件应急预案,报上一级人民政府批准。
第八条 县级以上卫生部门和其他有关部门根据同级人民政府制定的突发事件应急预案，制定本部门、本系统的突发事件应急预案和专项应急实施方案，报同级人民政府批准。
第九条 县级以上卫生部门和其他有关部门应当加强公共场所卫生和卫生用品的监督管理，组织开展爱国卫生运动，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。
各类公共场所应当保持环境清洁，通风换气，对公众经常接触的部位和用品进行定期消毒，做好公共卫生工作。
第十条 县级以上人民政府应当按照国家建立统一突发事件预防控制体系的要求，制定和完善本行政区域突发事件监测与预警系统的实施方案，并确保其正常运行。
第十一条 县级以上人民政府应当加强疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构的建设，保证其开展突发事件调查、控制、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检测、医疗救治、卫生防护等工作的物质条件，提高其应对突发事件的能力。
第十二条 设区的市人民政府应当设立符合要求的传染病专科医院；县（市）人民政府应当在具备条件的综合医疗机构中设立符合要求的传染病病区，使其具备承担传染病防治任务的能力。
县级人民政府应当加强乡（镇）卫生院的建设，增强其应对突发事件的能力。乡（镇）卫生院医疗设施、设备、器械和人员的配备应当符合国家和省规定的要求。
第十三条 县级以上人民政府应当加强急救医疗网络体系的建设。
设区的市应当设立急救医疗中心，并按照规定设立急救医疗分站；县（市、区）应当设立急救医疗站，并按照规定设置急救医疗分站。
第十四条 县级以上卫生部门应当建立突发事件应急处理专家库，定期对医护人员进行相关技能培训，并组织有关医疗卫生机构进行应急演练，介绍和推广先进技术。
第三章 信息报告、通报与发布

第十五条 各级人民政府应当组建突发事件报告信息网络，加强突发事件的信息报告、沟通、评价工作，建立健全省、市、县（区）、乡（镇、街道）以及社区和村级的信息报告体系。
第十六条 有《条例》第十九条第三款所列情形之一的，市、县（区）卫生部门应当向毗邻的地方卫生部门通报；县级以上卫生部门接到上级卫生部门或者毗邻地方卫生部门的通报，应当立即向同级人民政府报告。
第十七条 接到突发事件报告的地方卫生部门组织力量对报告事项进行调查核实和采取必要控制措施时，任何单位和个人都应当予以支持配合，不得以任何理由拒绝。
第十八条 对国务院卫生部门或者其授权的地方卫生部门发布的突发事件信息，卫生部门应当会同同级宣传部门通过新闻媒体及时向社会广泛传播，便于公众知晓。

第四章 应急处理

第十九条 突发事件发生后，卫生部门应当及时组织对突发事件进行技术调查、综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动本行政区域突发事件应急预案的建议，报同级人民政府决定。决定启动本行政区域突发事件应急预案的，当地人民政府应当立即向上级人民政府报告。
第二十条 突发事件应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。
应急预案启动后，突发事件发生地人民政府的有关部门和单位，应当根据突发事件应急预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。
第二十一条 突发事件应急处理指挥部应当对本行政区域内突发事件应急处理工作进行指导和督察。下级人民政府、突发事件应急处理指挥部、有关部门和单位，对上级人民政府突发事件应急处理指挥部进行的指导和督察，应当予以支持和配合。
第二十二条 根据突发事件应急处理的需要，县级以上人民政府和突发事件应急处理指挥部有权依法采取下列措施：
（一）对人员实行健康申报，进行健康检查或者医学观察；
（二）对人员进行疏散、隔离或者限制流动；
（三）限制或者禁止举办大型活动；
（四）临时关闭公共场所；
（五）紧急调集和征用人员、物资、交通工具以及相关设施、设备；
（六）对食物和水源采取控制措施；
（七）对传染病疫区实行封锁；
（八）采取其他必要的措施。
解除前款所列措施,由原决定机关及时予以宣布。
第二十三条 突发事件发生后，各级卫生部门应当立即组织应急处理，统一指挥和调度本行政区域内的各级各类医疗卫生机构和人员、设备。各医疗卫生机构及其人员应当服从当地卫生部门的指挥和调度。
突发事件发生后，当地医疗机构应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救治。医疗救护力量不足时，当地卫生部门应当及时请求上级卫生部门予以支援。
需要接受隔离治疗的病人、疑似病人、临床观察的病人和密切接触者应当配合卫生部门和有关机构采取相应的医学措施。
第二十四条 对因突发事件致病前来就诊的人员，医疗机构必须接诊治疗，并实行首诊负责制。治疗所需费用按照国家和本省的有关规定执行。
第二十五条 收治传染病人或者疑似传染病人的医疗机构，应当按照国家对传染病门诊及专门病区的要求，设置清洁区、半污染区、污染区，合理安排人流、物流走向。接触病人或者进入污染区时，所有人员均应当按照规定进行防护、消毒。
第二十六条 传染病人或者疑似传染病人，应当接受治疗或者进行隔离治疗，并遵守医疗机构的管理制度，未经许可不得离开病房或者隔离病区。
医疗机构应当加强对传染病人或者疑似传染病人的管理，改善隔离病区和病房的生活设施和医疗条件，严格执行管理规定，防止医源性感染和医疗机构内感染，做好隔离病区和病房的管理。
第二十七条 传染病暴发、流行时，乡（镇）人民政府、街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当组织开展群防群控，落实因突发事件引起的流行病学调查、疫点封锁、家庭隔离观察、经常性消毒、生活保障等各项工作。
第二十八条 传染病暴发、流行时，铁路、交通、民航等部门应当采取应急控制措施，严防疫情通过交通工具扩散；保证及时运送突发事件应急处理所需的医务人员和医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资。

第五章 工作责任

第二十九条 突发事件应急处理是地方各级人民政府的责任。县级以上人民政府应当组织有关部门和单位做好突发事件应急处理工作。
第三十条 卫生部门在突发事件应急处理工作中的主要职责是：
（一）提出是否启动突发事件应急处理预案的建议，依法适时发布突发事件信息，对突发事件应急处理工作进行督察、指导；
（二）指定疾病预防控制机构、卫生监督机构负责突发事件的调查、预防控制和执法监督；
（三）组织、指挥医疗机构和疾病预防控制机构做好突发事件的医疗救治工作，实施各项卫生措施；
（四）组织突发事件应急处理的技术攻关，推广先进适用的医学卫生技术。
第三十一条 市、县（区）卫生部门在突发事件应急处理工作中，可以委托卫生监督机构负责下列事项的监督检查：
（一）各级各类医疗机构和疾病预防控制机构的疫情报告情况；
（二）医疗机构、留验场所的隔离、消毒、防护；
（三）公共场所的消毒；
（四）密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒；
（五）法律、法规、规章规定的其他事项。
第三十二条 财政部门负责安排突发事件应急工作所需的经费，保证及时足额到位，并对经费的使用情况实施监督。
第三十三条 公安部门在突发事件应急处理工作中，履行下列职责：
（一）负责医疗机构、医学观察留验场所、疫点和实施卫生检疫区域的治安管理；
（二）协助卫生部门和有关机构依法实施封锁、控制和隔离；
（三）对干扰突发事件应急处理工作和正常医疗秩序的人员依法进行处理。
第三十四条 承担市容与环卫管理职责的部门负责疾病预防控制机构、医疗机构、医学观察留验场所和疫点内已消毒完毕的生活垃圾的清运、转运，并按照要求处理。
对医疗垃圾的处理按照国家有关规定执行。
第三十五条 民政部门负责做好突发事件应急处理工作中的社会捐赠、救济和殡葬工作。
第三十六条 食品药品监督管理部门负责对药品、医疗器械实施监督管理，保证所用药品、器械的安全有效。
第三十七条 经贸部门负责组织协调突发事件应急处理所需药品、医疗器械、医疗防护用品、消毒产品的生产、供应和储备，保证有关物资及时到位。
第三十八条 教育部门做好学校的突发事件的报告、通报工作，在突发事件发生后对学生采取相应管理措施，配合卫生部门、卫生监督机构和疾病预防控制机构做好应急处理工作。
第三十九条 宣传部门组织协调新闻媒体对突发事件进行报道，宣传应急处理科学知识，发布登载公益广告，按照规定报道卫生部门发布的相关信息。
第四十条 工商行政管理、质量技术监督、价格、商检、环保、农林、水利、交通、人口与计生、劳动和社会保障等部门按照各自职责，做好突发事件的应急处理工作。


第六章 奖 惩

第四十一条 除负有特定报告义务的个人外，任何个人发现突发事件或者相关人员及时向当地人民政府及其有关部门报告并经证实的，由当地人民政府给予500元以上5000元以下的奖励。
第四十二条 在突发事件应急处理中，有下列情况之一的，县级以上人民政府及其卫生部门应当给予表彰和奖励：
（一）对重大传染病疫情控制有突出贡献的；
（二）在医疗救治中有突出贡献的；
（三）在突发事件应急处理工作中表现突出的；
（四）在突发事件科学研究上取得重大成果的。
第四十三条 对违反健康申报规定，不报、瞒报或者谎报的人员，由县级以上卫生部门责令改正；情节严重的，可以处200元以上1000元以下的罚款。
第四十四条 有下列情形之一，法律、法规有规定的，按照法律、法规的规定处罚；法律、法规没有规定的，由县级以上卫生部门责令改正，拒不改正的，可以处200元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）个体行医人员在执行职务时不报、漏报、迟报传染病疫情的；
（二）公共场所不符合消毒防护要求的；
（三）故意传播传染病造成他人感染的。
第四十五条 在突发事件应急处理工作中，有下列违法行为之一的，依照法律、法规的规定对有关人员给予行政处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务的；
（二）拒绝卫生部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术检验的；
（三）担负应急任务的工作人员拒不接受工作任务，借故推诿拖延、擅离职守或者临阵脱逃的；
（四）拒绝接受突发事件检查、隔离、治疗的；
（五）拒不服从突发事件应急处理指挥部统一调度的；
（六）其他违反突发事件规定的。
第四十六条 在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、制假售假、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安、工商行政管理、价格、质量技术监督、食品药品监督等部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十七条 本办法自发布之日起施行。

浙江省人大常委会


浙江省渔港渔业船舶管理条例


（2002年9月3日浙江省九届人大常委会第三十六次会议通过）



　　第一章 总　　则

　 第一条 为加强渔港、渔业船舶管理，发挥渔港功能，保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产安全，促进渔业经济持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本省行政区域内渔港的建设、使用和管理，渔业船舶的建造（修理）、使用和管理，以及其他相关活动的管理。
　　第三条 省人民政府渔业行政主管部门负责全省渔港、渔业船舶监督管理工作。市、县（市、区，下同）人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港、渔业船舶监督管理工作。
　　渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构负责渔港、渔业船舶监督管理的具体工作。
　　渔业船舶检验机构按照法律、法规和本条例规定承担渔业船舶检验工作。
　　经济贸易、公安、交通、质量技术监督、工商行政管理、海事等部门，按照法律、法规和本条例规定，协同做好渔港、渔业船舶监督管理工作。
　　第四条 有关县级以上人民政府应当将渔港建设纳入国民经济和社会发展计划，安排相应的财政资金，加强渔港建设，发挥渔港功能，并根据国家和省有关规定控制和调节渔业船舶数量，加强渔港和渔业船舶安全监督管理，维护渔业生产秩序，促进渔业经济发展。
　　
　　第二章 渔港规划与建设

　　第五条 省渔业行政主管部门应当根据经济和社会发展的需要，会同省环境保护、国土资源、交通、水利、海事等部门和有关市、县人民政府编制全省渔港布局规划，经省计划行政主管部门平衡、衔接后，报省人民政府批准。
　　第六条 市、县人民政府组织渔业、计划等行政主管部门及渔港所在地的乡（镇）人民政府，根据渔港布局规划编制渔港建设规划，按照规定程序报上一级渔业行政主管部门备案。
　　渔港建设规划，国家规定需要审批的，从其规定。
　　第七条 全省渔港布局规划和渔港建设规划的编制应当有利于渔业产业结构的调整和渔港经济的发展，符合海洋功能区划、城市总体规划、土地利用总体规划和防洪规划等相关规划，并与港口总体规划相衔接。
　　第八条 全省渔港布局规划和渔港建设规划的调整，按照本条例第五条、第六条规定的程序办理。
　　第九条 县级以上渔业行政主管部门应当根据渔港建设规划划定渔港的陆域、水域范围，并根据需要设立界碑（标）。
　　渔港的陆域、水域范围一经确定不得擅自变更。
　　第十条 渔港建设实行谁投资谁受益的原则。渔港建设的投资者可以对渔港享有使用权和经营权。
　　渔港建设新增的土地，可以经县级以上人民政府登记发证后，由投资者享有使用权，用于开发经营。
　　第十一条 因建设需要占用渔港陆域、水域和渔港设施的，应当经县级以上渔业行政主管部门同意。影响渔港功能的，应当给予相应补偿或异地重建。
　　第十二条 对渔港使用权的争议，当事人协商解决不成的，由县级以上人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
　　权属争议解决之前，任何一方不得改变渔港使用现状，不得损坏渔港设施。
　　
　　第三章 渔港管理

　　第十三条 渔港所在地的渔业行政主管部门应当会同有关部门制定渔港港章，报本级人民政府批准后发布实施。
　　第十四条 在渔港水域内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的，应当遵守国家有关危险物品的管理规定，并事先向渔政渔港监督管理机构提出申请，经批准后在指定的安全地点装卸。
　　第十五条 禁止在渔港区域范围内弃置或倾倒淤泥、垃圾、废弃物和排放油类、含油混合物以及其他有毒、有害物质。
　　第十六条 任何单位和个人不得侵占、损坏助航、导航标志等渔港设施。发现渔港设施被侵占、损坏的，应当及时向渔政渔港监督管理机构报告。
　　第十七条 在渔港区域范围内新建、改建、扩建各种设施或进行其他水上、水下施工作业的，按照国家规定办理审批手续，并由渔政渔港监督管理机构在施工前发布航行通告。
　　第十八条 船舶进出渔港，应当按照有关规定办理签证，并接受渔政渔港监督管理机构的安全检查。
　　渔政渔港监督管理机构应当加强渔港现场管理，对重点渔港应当设立派出机构或派驻专门人员，及时处理有关事故，维护渔港秩序。
　　渔港所在地人民政府应当及时组织疏浚渔港港池，防止淤积。
　　第十九条 渔港水域的交通安全由渔政渔港监督管理机构按照《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定实施监督管理。
　　第二十条 渔港水域的环境保护，按照《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规的规定执行。

　　第四章 渔业船舶管理

　　第二十一条 渔业船舶建造（修理）实行资质认可制度。无资质证书的单位和个人，不得从事渔业船舶的建造（修理）。
　　渔业船舶建造（修理）资质证书按照国家规定的资质认可条件及程序发放。
　　第二十二条 海洋捕捞渔船（远洋捕捞渔船除外，下同）建造、更新实行船舶主机功率、船舶数量指标管理。未取得海洋捕捞渔船建造、更新指标的，不得新建、更新海洋捕捞渔船。
　　海洋捕捞渔船建造、更新指标的发放和管理，应当公开、公平、公正。
　　渔业行政主管部门核准更新的海洋捕捞渔船主机功率，不得突破原船的主机功率。两艘以上海洋捕捞渔船申请合并更新的，不得突破原海洋捕捞渔船主机功率的总和。
　　海洋捕捞渔船以外的其他渔业船舶建造、更新实行船舶数量控制。
　　第二十三条 渔业船舶建造单位应当凭船舶建造申请人提供的海洋捕捞渔船建造指标、更新指标建造新船。
　　第二十四条 任何单位和个人不得擅自扩大海洋捕捞渔船的主机功率或改变渔业船舶的载重线。
　　非海洋捕捞渔船不得擅自改造为海洋捕捞渔船。
　　第二十五条 渔业船舶及船用产品的检验按照国家有关规定执行。
　　申请初次检验的海洋捕捞渔船未持有海洋捕捞渔船建造指标、更新指标的，渔业船舶检验机构不予受理。
　　第二十六条 渔业船舶所有权和国籍的登记，按照国家有关规定执行。
　　第二十七条 县级以上人民政府应当加强对休闲渔业船舶监督管理工作的组织协调。
　　渔业行政主管部门负责对休闲渔业船舶安全的监督管理工作。交通、海事、公安、旅游等行政主管部门应当按照规定职责，共同做好对休闲渔业船舶安全的监督管理工作。
　　休闲渔业船舶应当符合安全适航标准并经渔业行政主管部门检验、登记。未经检验、登记的，不得从事休闲经营活动。
　　休闲渔业船舶的安全适航标准及具体管理办法，由省渔业行政主管部门会同有关部门制定。
　　第二十八条 渔业船舶有下列情形之一的，不得买卖：
　　（一）所有权、使用权有争议的；
　　（二）违反法律、法规规定，尚未结案的；
　　（三）无渔业船舶检验、登记证书或证书不全的；
　　（四）法律、法规规定不能买卖的其他情形。
　　第二十九条 租赁、抵押渔业船舶的，应当向渔政渔港监督管理机构办理租赁或抵押登记。
　　第三十条 渔业船舶有下列情形之一的，应当予以报废：
　　（一）已到报废年限的；
　　（二）船舶的安全性能已发生变化，无修复价值，经检验不得继续航行作业的；
　　（三）未到报废年限，船舶所有人自愿要求报废的。
　　报废的渔业船舶应当按照规定予以拆解或用作人工鱼礁以及其他非水上生产作业用途。
　　第三十一条 渔业船舶有下列情形之一的，船舶所有人应当在三十日内向渔政渔港监督管理机构申请办理注销登记：
　　（一）所有权转移；
　　（二）灭失；
　　（三）失踪满六个月；
　　（四）报废或拆解；
　　（五）法律、法规规定应当注销登记的其他情形。　
　
　　第五章 渔业船舶安全作业和救助

　　第三十二条 渔业船舶实行安全生产责任制。
　　船长对渔业船舶的安全生产负直接责任，渔业船舶所有者或经营者负管理责任。
　　第三十三条 船长、轮机长等职务船员应当按照国家规定取得职务船员证书。
　　非职务船员从事渔业生产作业的，应当符合规定的从业条件；不符合从业条件的，船舶经营者不得雇用其上船作业。
　　非职务船员的从业条件由省渔业行政主管部门制定，报省人民政府备案。
　　第三十四条 渔业船舶航行和作业应当具备下列条件：
　　（一）持有渔业船舶检验证书、航行签证簿，主机核定功率三百千瓦（含本数）以上的应当持有油类记录簿；
　　（二）持有中华人民共和国国籍证书或渔业船舶登记证书；
　　（三）有足额合格船员；
　　（四）按照规定刷写船名、船号，配备有关航行安全的重要设施及消防、救生等设备，船舶处于适航状态；
　　（五）捕捞渔船应当持有捕捞许可证；
　　（六）法律、法规规定的其他条件。
　　第三十五条 渔业船舶有下列情形之一的，渔政渔港监督管理机构有权禁止其离港，或责令其停航、改航、停止作业：
　　（一）处于不适航或不适拖状态的；
　　（二）发生水上交通事故，有关手续未办结的；
　　（三）渔政渔港监督管理机构认定有水上交通安全隐患的；
　　（四）有其他违反法律、法规和规章行为的。
　　第三十六条 渔业船舶不得超越核定的航区航行和生产作业，不得违章搭客、装载。
　　渔业船舶的航行和作业应当遵守我国政府加入的国际条约和签订的双边协定。
　　第三十七条 渔业船舶之间或渔港水域内船舶发生碰撞事故或产生作业纠纷时，应当互通船名、国籍和船籍港，尽一切可能救助遇险人员，并按照有关规定向渔政渔港监督管理机构报告。在不严重危及自身安全的情况下，不得擅自离开事故现场。
　　具体事故和纠纷的处理，按照国家有关规定执行。
　　第三十八条 渔业船舶海上遇险时，应当及时发出求救信号，将出事时间、地点、海况、受损情况、救助要求、联系方式以及事故发生的原因向就近的海上搜救中心、海事机构、渔业行政主管部门或乡（镇）人民政府报告，并采取一切有效措施组织自救。
　　有关机构接到求助报告后，应当立即向海上搜救中心或海事机构报告。海上搜救中心或海事机构接到报告后应当立即组织救助，有关单位和在现场附近的船舶，应当服从统一指挥。
　　沿海县级以上人民政府应当建立海上抢险救助责任制，并对海上抢险救助有突出贡献的单位和个人予以奖励。
　　第三十九条 沿海县级以上人民政府应当采取措施，鼓励、引导渔民参加保险或建立多种形式的非商业性互助保障制度。
　　
　　第六章 法律责任

　　第四十条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。
　　第四十一条 有下列情形之一的，由渔政渔港监督管理机构责令立即停止作业，并处以五千元以上三万元以下的罚款：
　　（一）未经批准或未按照批准文件的规定，在渔港水域内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的；
　　（二）未经批准，在渔港区域范围内新建、改建、扩建各种设施或进行其他水上、水下施工作业的。
　　第四十二条 有资质证书的渔业船舶建造单位有下列情形之一的，由渔业行政主管部门责令停止建造（修理），没收违法所得，并处以二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，依法吊销其渔业船舶建造（修理）资质证书：
　　（一）无海洋捕捞渔船建造指标、更新指标，新建、更新船舶的；
　　（二）建造、更新海洋捕捞渔船的主机功率突破核准的主机功率的；
　　（三）擅自改变渔业船舶的载重线的；
　　（四）擅自将非捕捞渔船改造为海洋捕捞渔船的。
　　第四十三条 无资质证书建造（修理）渔业船舶的，由渔业行政主管部门责令停止建造（修理），没收违法所得，并处以二万元以上十万元以下的罚款；有本条例第四十二条规定情形之一的，处以十万元以上十五万元以下的罚款。
　　第四十四条 渔业船舶无检验、登记证书或使用伪造、变造的检验、登记证书从事航行和作业的，由县级以上渔政渔港监督管理机构责令改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
　　第四十五条 休闲渔业船舶未经检验、登记，从事休闲经营活动的，由渔政渔港监督管理机构责令停止经营活动，限期补办手续，并处以一万元以上五万元以下的罚款；拒不改正，继续违法经营的，没收船舶。
　　第四十六条 报废的渔业船舶继续用于渔业生产作业的，由渔政渔港监督管理机构予以没收，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第四十七条 雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的，由渔政渔港监督管理机构责令船舶经营者限期清退，并按照每雇用一人罚款一千元的标准对船舶经营者予以处罚。
　　第四十八条 渔业船舶超越核定的航区航行和生产作业，或违章搭客、装载的，由渔政渔港监督管理机构责令立即改正，对船长处以二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销有关人员的职务船员证书。
　　第四十九条 对没收的渔业船舶，按照本条例第三十条第二款的规定处理。
　　第五十条 渔业行政主管部门、渔政渔港监督管理机构、渔业船舶检验机构有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过以上的行政处分；造成严重后果的，对主要负责人给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反规定发放海洋捕捞渔船建造指标、更新指标的；
　　（二）违反规定发放渔业船舶检验、登记证书的；
　　（三）不履行法定职责或监督管理不力，导致本行政区域未检验、登记的渔业船舶增加，渔业生产秩序混乱的；
　　（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
　　
　　第七章 附　　则

　　第五十一条 本条例下列用语的含义是：
　　（一）渔港：是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补给渔需物资的人工港口、自然港湾以及综合港的渔业港区，包括陆域、水域、岸线等。
　　（二）渔港水域：是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。
　　（三）渔业船舶：是指从事渔业生产的船舶和为渔业生产服务的船舶。包括：（1）捕捞船、养殖船等渔业生产船；（2）水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船等渔业生产辅助船；（3）渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖船、驳船等渔业生产服务船和渔政船、渔监船等公务船。
　　（四）休闲渔业船舶：是指从事水上垂钓、捕捞、采集等与渔业有关的休闲活动的船舶。
　　（五）渔港设施：是指渔港的防波堤、防沙堤、防潮堤、护岸堤、码头、通讯、助航、导航标志等设施。
　　第五十二条 本条例自2003年1月1日起施行。