吉林省人民政府法制局 等


吉林省城市道路挖掘管理若干规定
吉林省人民政府法制局 吉林省城乡建设环境保护厅



第一条 为了加强城市道路挖掘管理，充分发挥道路在城市经济建设中的重要作用，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《吉林省城市建设管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称城市道路（以下简称道路），是指按国家行政区域划分设立的市、镇及独立工矿区内供车辆、行人通行的道路、巷道。
第三条 各市、县建设管理部门是城市道路挖掘管理的主管部门。
第四条 在我省市、县政府所在地和经省政府批准的建制镇及独立工矿区内进行道路挖掘的单位和个人均应遵守本规定。
第五条 各级城市建设管理部门对涉及道路的地下供水、排水、供热、煤气管网、电力、通讯电缆等工程，要统筹规划，加强管理。
第六条 新建、扩建、改建道路的工程开工前一个年度，城市建设管理部门应通告各有关部门，安排好地下工程计划，按先地下后地上的基本建设程序组织实施，并在道路工程开工前完成地下施工。
第七条 新建、扩建、改建的道路工程竣工后五年内（抢修等特殊情况除外）不得挖掘。对因工程建设需要确需挖掘的，加倍收取道路挖掘复原费。在本规定第六条规定的通告期内完成道路挖掘施工的，可根据复原道路节省材料等情况减收道路挖掘复原费。
第八条 挖掘道路进行地下施工，必须经当地市政设施管理部门同意，交纳占道费和道路挖掘复原费，并经公安机关审批后方可施工。
第九条 施工单位挖掘道路时必须遵守以下规定：
一、按批准挖掘和占用道路的位置、面积、时间进行挖掘、占用。如需移动位置、扩大面积、延长时间，必须补办手续。
二、横向和大面积纵向挖掘道路，都要分段施工和回填，不得全线开工。严重影响交通的挖掘道路工程，应在夜间施工。
三、挖出物不准覆盖消防和排水设备及其他公共设施。
四、施工现场必须设有明显标志。
五、为了保证道路完好，冬季一般不准挖掘。因抢修故障需要挖掘道路的，可先掘路抢修，但需在二十四小时之内按有关规定补办手续。
第十条 道路挖掘后的回填，由施工单位负责，并遵守以下规定：
一、地下工程完工后，必须及时回填，并清理施工现场。
二、挖掘主次干道和横向挖掘其他道路，一律采用水沉沙方法回填。其它挖掘道路，可采取分层回填夯实的方法回填，但须达到土基密实度要求。
第十一条 道路回填后的复原由当地市政设施管理部门的专业队伍负责，并遵守以下规定：
一、挖掘回填后，要在规定时间内（主干道三天，其他街路五天，巷道七天，严重影响交通的路段二十四小时）修复路面。
二、修复路面前必须检查道路回填情况，保证土基要求的密实度。路面必须按原结构和技术标准做到一次复原合格。
第十二条 道路回填不合格的，市政管理部门可责令施工单位重新回填。路面复原不合格的，市政管理部门应负责任。
第十三条 因挖掘道路造成市政设施损坏的，施工单位应向市政设施管理部门交纳赔偿费。
第十四条 对违反本规定挖掘道路的施工单位，由当地市政管理部门按吉林省人民政府批转的《关于收缴城市占道费、道路挖掘复原费、树木砍伐费、损坏排水设施赔偿费的规定》第七条处理。
第十五条 挖掘道路的占道费、道路挖掘复原费由当地市政管理部门收取，用于道路等设施复原工程，不得挪用；收缴的罚款，全部上缴同级财政，任何单位和个人不得挪用。
第十六条 本规定自发布之日起施行。



1989年3月20日
劳动人事部


劳动人事部锅炉压力容器安全监察局关于开展锅炉压力容器制造质量检查的补充通知
劳动人事部



最近，国家经委连续召开会议：部署在全国范围内开展工业产品质量检查，已成立6个综合调查组和10个专题调查组，锅炉压力容器检查是10个专题调查组之一。为了搞好这次锅炉压力容器质量检查，进一步摸清锅炉压力容器制造质量的基本状况和主要问题，提出解决措施，尽快
扭转产品质量下降的倾向，除按照劳人锅〔1985〕27号文执行外，再作补充通知如下：
一、开展工业产品质量检查的重要性。
为了保证经济体制改革的顺利进行，维护国家和广大用户的根本利益，尽快扭转忽视产品质量的倾向，在全国范围内开展一次工业产品质量检查，是十分必要的。就锅炉压力容器制造质量而言，这次检查，对于巩固制造厂的定点、资格审查成果，防止产品制造质量出现下降现象，改进
监督检验工作，促进锅炉压力容器安全监察工作都有推动作用，希望各级劳动部门能把这次检查工作列为第三季度的重点工作之一，原工作安排可作适当调整，会同经委和企业主管部门搞好这次检查工作。
二、检查内容，见附件《锅炉压力容器产品质量检查参考提纲》，各地可参照本提纲，进一步完善。
三、组织领导和工作进度：
1．建议各省、直辖市、自治区劳动人事部门主管此事的副局长领导开展此项工作，国家经委对此项工作已作了部署，及时取得当地经委的领导和支持。各省级劳动人事厅（局）收到本文件后三天内将工作部署告我局。各省级劳动人事厅（局）锅炉处每隔7天向我局综合处电话汇报情
况一次，通话时间为七月八、九日；十五、十六日；廿二、廿三日；廿九、三十日4次，我局电话484117（直）。
2．面上检查工作一个月时间，即七月份基本搞完，请各省、自治区、直辖市于八月中旬书面总结报我局。
3．检查过程中发现重大的质量事故时，随时报告我局。
4．检查的组织形式和方式，由各省、自治区、直辖市自定。
四、出现问题的处理原则：
1．对于坚持执行规程、标准、质量体系健全，制造质量稳定的工厂。要及时总结经验。通报表扬；
2．对于不执行规程、标准、管理混乱，粗制滥造，质量低劣的，要分别情况通报批评、限期改进或停产整顿；
3．对于弄虚作假，手段恶劣的应暂时收回制造许可证，特别严重的建议发证单位吊销制造许可证。
五、注意事项：
1．在检查过程中，必须坚持实事求是，如实反映情况和问题；
2．安全监察部门要坚持公正立场，凡涉及质量问题都要严肃对待，不护短；
3．不作表面文章，力求工作深入实际，工作过程中，生活接待不得超标，不准大吃大喝，不准游山玩水和接受礼物等；
4．注意数字的统计、积累和典型事例的总结，为全面检查总结做好准备。
总之，通过这次检查，要摸清锅炉压力容器制造厂的质量情况，找出主要问题，提出提高产品质量的有力措施，同时，总结保证产品质量稳定单位的经验，借以推动产品质量的提高。



1985年6月29日