吉林省人民政府


吉林省液化石油气安全管理规定
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第一章 总 则
第一条 为加强我省液化石油气安全管理，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于炼油厂生产部分以外的一切经营、使用液化石油气的单位和用户、液化石油气受压容器、设备及液化石油气储配站的设计、制造和施工安装。

第二章 储配站
第三条 储配站的建设必须严格遵守基本建设程序，新建、改建、扩建储配站的建设方案必须由其上级主管部门和市、州、行署建设（公用）、劳动、公安消防监督机构审查，报省建设、劳动、公安消防监督机构批准后，委托有液化石油气储配站设计资格的设计单位做初步设计。
储配站初步设计必须经省建设、劳动、公安消防监督机构审批，施工图设计经市、州、行署建设（公用）、劳动、公安消防监督机构审查批准。
凡涉及使用土地的，要按照国家和省有关规定，到县以上土地管理部门办理征、拨用地审批手续后，方准动工。竣工后，施工单位必须交付完整的技术资料，经当地建设（公用）、劳动、公安消防监督机构初验合格，报省建设、劳动、公安消防监督机构验收合格后，由市、州、行署建
设（公用）、劳动、公安消防监督机构共同签发《安全生产合格证》，方可投入使用。
第四条 承担储配站的设计、施工、安装和检修的单位，须经当地建设、劳动、公安消防监督机构同意，报省建设、劳动、公安消防监督机构对各专业进行考核后签发设计与施工证书，方准承担设计、施工、安装和检修任务。
第五条 储配站站址应符合城乡建设规划的要求，远离居民区、村镇、工矿企业和主要公共建筑地区，并应布置在本单位或本地区全年最小频率风向的上风侧和通风良好的地方。
第六条 液化石油气储罐、汽车槽车库与站外有明火和散发火花地点、民用建筑等的防火间距不应小于附表1的规定。
储配站储罐与站内建、构筑物之间的防火间距不应小于附表2的规定。
生产中使用液化石油气的作业场所与气化室、供气间的防火间距不应小于附表3的规定。
第七条 储配站应设高度不低于2米的非燃烧材料的实体围墙，底部不得留有孔洞。围墙与建、构筑物的距离不宜小于5米，围墙3米外宜设消防车道，路面等级不宜低于三级。
第八条 远离市镇的储配站，应在市镇内设气瓶供应站。供应站周围应设高度不低于2米的非燃烧材料的实体围墙。气瓶供应站的瓶库与周围建、构筑物及道路的防火间距不应小于附表4的规定。
第九条 储配站内液化石油气泵房、压缩机室、空、实瓶库、灌瓶间、残液回收间、槽车库及气瓶供应站的瓶库和工业企业生产用的气化室、供气间的耐火等级不应低于二级，应有泄太设施，并应设置不发火花地面。排风设备的孔洞底皮与室内地面标高应一致。泄压面积与建筑物体积
之比不应小于0．22。
火灾危险性属于甲类的不同用途的房间之间及与其它建筑物之间严禁设置连通的门窗洞口。门应向外开，严禁采用侧拉门。门窗宜采用木质，如采用钢门窗，应采取防止产生火花的措施。
第十条 储配站内建筑物屋顶承重构件和雨罩棚采用钢结构时，所有的钢构件应涂抹防火涂料。
第十一条 总储量超过1000立方米的储配站宜设自动点火事故放空火炬。总储量在400立方米至100立方米的储配站可设自动点火事故放空管。400立方米以下的储配站应设放空管。事故放空火炬和放空管应设冷凝回收罐和阻火器。不准落火雨。放空管管口应高于罐顶2米
，并应高出地面6米。
第十二条 储罐区应设在站内全年最小频率风向的上风侧，并应在储罐区周围设置高度为1米的非燃烧体实体防护墙。
储罐之间的防火间距不应小于相邻较大罐的直径。总储量超过2000立方米时，应分组布置，每组储量不应大于2000立方米，组与组之间的防火间距不应小于20米。
第十三条 位于城镇边缘地带的储配站，当站内设置车辆专用的汽、柴油总储量不大于20立方米的储罐时，可设在液化石油气储罐区内，但油、气储罐之间必须设置分隔墙，油、气储罐与分隔墙的距离不应小于3米。
第十四条 储罐的支承部分应用非燃烧材料建造，采用钢支架时应采取耐火保护措施。
第十五条 储配站内消防用水量按储罐固定冷却设备用水量和水枪用水量之和计算。 固定冷却设备用水供给强度不应小于0．15升／秒、平方米。着火罐的保护面积按罐的全部表面积计算；距着火罐直径（卧式罐按罐的直径和长度之和的一半）1．5倍范围内的相邻储罐，按其表
面的一半计算。移动式水枪的水压不应低于3．5公斤／平方厘米。喷淋管应采用非燃防锈材质，喷淋管尾部应设排污阀。液化石油气储罐的火灾延续时间应按6Ｈ计算。但位于城镇边缘及边缘以外的储配站，其总储量小于200Ｍ立方米的可按2Ｈ计算。水枪冷却用水量不应小于附表5
的规定。
第十六条 总储量大于400立方米的储罐区，四周应设置固定式水枪，且不少于四支。水枪与罐壁的距离不应小于15米，总储量小于400立方米的储罐区，站内应设置消火栓。
总储量大于400立方米的储配站，在围墙外消防车道的一侧应设环状消防给水管网和消火栓。
第十七条 储罐区、装卸站台、灌瓶间等均应设置储压式干粉灭火器，配备数量不应小于附表6的规定。
第十八条 罐区排水应通过排水管道排出站外，罐区内的排水管道上应设置地漏、水封井。水封井的水封高度不应小于0．5米，并应在储罐常年主导风向的上风向或侧风向15米以外便于操作的地方设置闸门。
第十九条 储配站消防用电设备应有两个电源供电。直埋电缆的埋设深度不应小于0．7米，上部应用红砖敷设。
第二十条 储配站和工业企业生产使用液化石油气的建、构筑物的爆炸和火灾危险场所的划分详见附表7的规定。
第二十一条 储配站防雷防静电标准按（ＧＢＪ57￣83）《建筑物防雷设计规范》执行。
第二十二条 储配站应有声光风向风级报警器。储量大于200立方米的储罐，应设超压报警装置。灌瓶、残液回收、压缩机室、泵房、实瓶库、气化室、供气间、作业场所及储罐区内应设置可燃气体农度报警器，每个储罐区不少于两个，各种报警器接收监视部分应设在值班控制室内
。

第三章 容器、管线及其安全附件
第二十三条 液化石油气容器（以下简称容器）的设计与制造应由国家或省锅炉压力容器安全监察机构批准的单位承担，任何单位不得自行设计和制造，不得购买无《质量监督检查合格证》的产品。
第二十四条 容器应由当地锅炉压力容器安全监察机构检验合格后，方可安装；领取《使用证》和《储罐登记簿》后方可使用。
新购容器的检验范围：
1、制造厂资格审查；
2、总图及主要受压部件图；
3、设计计算书；
4、质量证明书和产品合格证；
5、容器外观质量检查；
6、认为有必要检查的项目。
第二十五条 固定式容器与管线安装完后，应按本规定第六条和ＧＢＪ235－82《工业管道工程施工安装验收规范》“金属管道篇”和中国石油化工总公司ＧＢＪ501￣85《石油化工剧毒、可燃、易燃介质管道施工及验收规程》验收。
第二十六条 容器的检验应由省锅炉压力容器安全监察机构认可的单位承担，未经认可的单位检验无效。承担容器检验的单位，应将容器的检验情况写结结论性意见，装入容器档案，并报当地锅炉压力容器安全监察机构备案。
容器的修理、改造一般应由原制造单位承担，如有困难也可委托其它三类容器制造单位承担，并报市、州、行署锅炉压力容器安全监察机构审批。
第二十七条 容器必须有液面计、压力表、温度计、安全阀、截止阀、排污阀等安全附件。
上述安全附件必须由市、州、行署级主管部门定点的单位生产，并附有《产品合格证》。
在使用过程中应按有关规定对安全附件进行维护和定期校验，保持齐全、灵敏、可靠。
各种计量仪表校验和维修应由资格的单位承担，每年校验一次。槽车压力表至少半年校验一次。使用单位不得自行校验和维修。
第二十八条 固定式容器安全附件的选用和案装必须符合下列规定：
1、安全阀应选用弹簧封闭全启式安全阀，垂直安装在容器最高位置，为了便于检修；在容器与安全阀之间应装有同样口径的截止阀，截止阀在正常情况下应处于全开状态，并加铅封。放散管口应装防雨设施。
2、液面计不应有盲区，应经常保持清结，在允许液位的最高处应有红线标志。
3、压力表精度不应低于1．5级，盘面直径不应小于100毫米、压力表极限刻度值，应为最高工作压力的1．5￣2倍，压力表与容器之间应加三通旋塞，或针形阀，并有开放标记。在最高工作压力处应划有红线标志。
4、容器排污管下部应装有两支截止阀，并在阀下加设长度不小于500毫米长的排污管。
5、安全阀、压力表的铅封均应保持完好。
第二十九条 二类压力容器的制造、检验、修理和改造由省锅炉压力容器安全监察机构定点单位承担。材质宜采用容器钢和锅炉钢，严禁使用Ａ3钢和沸腾钢。
第三十条 稳压罐、油气分离器应装有精度不低2．5级的压力表，在其底部应设有排污阀，定期排污并引出室外排放。
第三十一条 当储罐超过两个时，储罐间应设带阀门的连通管，连通管的管径不应小于50毫米。
第三十二条 汽车、铁路槽车的储槽和残液罐不准兼做储罐。
第三十三条 液化石油气的液相管应涂银灰色；气相管应涂黄色；氮气管应涂黑色，蒸气管应涂红色，水管应涂绿色。
第三十四条 液化石油气管道的阀门、附件的材质应选用钢或铸钢件。
第三十五条 封闭的液化石油气液体高点管段上，应设置管道安全阀，低点管段应设置排污阀。
第三十六条 液相管道内流速，泵入口管段不应大于1．2米／秒，出口管道不应大于4米／秒，气相管道内流速不应大于8米／秒。

第四章 钢 瓶
第三十七条 钢瓶的设计、制造和验收，按国家城市建设总局颁发的ＧＢ5842－86《液化石油气钢瓶》执行。
第三十八条 用户购置的钢瓶应为省锅炉压力容器安全监察机构批准的工厂生产的钢瓶。
第三十九条 各市、州、行署劳动局应根据需要设立钢瓶（储罐）检验机构，负责本地钢瓶（储罐）的检验。检验人员要经考试合格并取得省锅炉压力容器安全监察机构颁发的证书。每批钢瓶（储罐）者要建立检验使用档案。
第四十条 应严格遵守钢瓶定期检验制度，新钢瓶使用五年后要进行检验，十年后每三年进行一次检验。发现有严重损伤及腐蚀现象，要随时进行检验。
第四十一条 储配站必须建立钢瓶档案，每年年初统计钢瓶数量向当地建设、劳动、公安消防监督机构报告。
第四十二条 钢瓶在灌装前须进行外观检查，如有下列情形之一，严禁灌装：
1、无钢瓶出厂或复检合格证；
2、表面有明显损伤；
3、瓶体严重脱漆；
4、瓶体明显变形；
5、护罩、底坐、手轮不全；
6、角阀、手轮材质为胶木和塑料的；
7、瓶体漆色、字样不符合规定，角阀松动或损伤；
8、瓶内没留余压或有异常现象的；
9、新钢瓶未经置换抽真空的；
10、未经省锅炉压力容器安全监察机构批准的单位生产的钢瓶。
第四十三条 钢瓶灌装后，需进行二次检斤，允许差额为0．5公斤，发现超重和漏气的钢瓶严禁出站，并及时倒空修复。搬运钢瓶时要轻拿轻放，严禁摔、滚、砸、撞。
第四十四条 充装钢瓶所用的衡器，应每季检验一次。衡器最大量程应为所称重量的1．5￣3倍。
第四十五条 使用钢瓶的用户应具备安全使用常识，并遵守下列规定：
1、严禁在地下建筑内储存、使用液化石油气；
2、钢瓶应放在通风良好的单独厨房内，不得有其它火源，严禁在卧室、公共走道、楼梯间、办公室存放和使用液化石油气；
3、有条件的或多用户厨房内宜设可燃气体浓度报警器；
4、钢瓶严禁倒立、横放及用烧、烤、烫等方法加热；
5、严禁将钢瓶放在目光下爆洒和接触40℃以上的热源；
6、钢瓶与炉盘之间的距离不应小于1米，输气管应采用耐油胶管；
7、液化石油气残液，应送储配站统一回收，用户不得乱倒；
8、钢瓶上的角阀和调压发生故障时，应由储配站人员进行检修；
9、发现液化石油气钢瓶漏气或其它问题，应及时向储配站报告进行检修。
第四十六条 焊接、切割所使用的液化石油气钢瓶和氧气钢瓶应分别存放。其防火间距不应小于10米，作业时两瓶之间的距离也不应小于10米。
第四十七条 商店内严禁存放和出售已灌装液化石油气的钢瓶。

第五章 运 输
第四十八条 液化石油气汽车槽车及长途、专用运输钢瓶汽车，必须配备必要的备件、检修工具和灭火器材。排气管要安装阻火器，电路及摩擦发火部位要采取相应措施，严禁打“吊火”。蒸气、内燃机车、拖拉机、畜力车不准进入储配站内。进入站内车辆的车速不得超过5公里／小
时，各类槽车都要有禁火标志。
第四十九条 液化石油气汽车槽车和长途及专用运输钢瓶汽车，必须遵守下列规定：
1、有液化石油气汽车槽车车库；
2、有固定的驾驶员和押运员；
3、不准做教练车；
4、不准将活动储罐置于运输车上，运送液化石油气；
5、不准用拖拉机、客车运送液化石油气；
6、按当地公安机关规定的时间、路线和车速行驶，从事运输液化石油气的汽车槽车或长途和专用运输钢瓶汽车应在车前方悬挂印有黑字“危险品”三角黄旗，驾驶室上部应设置红底黑字“危险品”标志灯；
7、运输液化石油气汽车槽车和长途及专用运输钢瓶汽车，严禁携带和运载与液化石油气无关的物品和人员。
8、运输液化石油气钢瓶车辆应加护栏，钢瓶堆置不准超过两层，两层之间应用厚度不小于2．5厘米的木板隔开。
9、运输液化石油气的车辆到达目的地后除雷雨天外要及时卸车；
10、运输液化石油气的车辆，要停在指定地点，不准停在机关、学校、医院、厂矿、仓库、物资堆场、人员稠密的场所和有明火的地方。如停车超过24小时，其距离应按附表1执行；
11、汽车槽车在行驶时，要有静电接地装置接地，装卸时应及时与固定接地装置连接；
12、汽车槽车应停放在专用车库内、并有专人管理，进库前应检查有无泄漏，并应将其储槽、管线、仪表及有关设备内的液化石油气全部卸出或抽出，同时关闭所有阀门；
13、汽车槽车库内严禁存放与汽车槽车本体无关的物品，其灭火器配备见附表6；
14、修理汽车槽车时，除遵守10、11、12条外，还应有汽车槽车司机在场进行检修，检修前将汽车槽车和管线中的液化石油气抽出，并彻底清洗。
15、液化石油气汽车槽车储槽应按规定定期检验。严禁超期使用。
16、汽车槽车配备灭火器品种、规格、数量见附表8的规定。
第五十条 汽车槽车装卸液化石油气时，除司机和押运员外至少有一名值班人员在场监护装卸。发车前要进行安全检查，在雷雨天气不准进行装卸作业。
不准利用汽车槽车直接充装钢瓶。
第五十一条 有储配站的单位应持当地锅炉压力容器安全监察机构签发的《汽车槽车使用证》和《安全生产合格证》运送液化石油气；有液化石油气汽车槽车，无储配站的单位，应持当地锅炉压力容器安全监察机构签发的《汽车槽车使用证》到当地公安消防监督机构办理运输、储存、
充装手续，方可到炼油厂拉液化石油气，否则禁止使用和充气。
第五十二条 长途和专用运输液化石油气钢瓶的车辆，应到当地锅炉压办容器安全监督机构办理《液化石油气钢瓶准运证》方准运输。

第六章 消防安全
第五十三条 所有从事液化石油气工作的人员、必须经过建设，劳动、公安消防监督机构正式的技术安全培训，并经考试合格后方准上岗。操作人员，必须熟悉工艺流程及各种容器、设备和性能的安全操作规程。储量超过1000立方米的储配站应设专职技术员和防火安全员，储量小
于1000立方米的储配站可设专职技术安全员。
第五十四条 液化石油气用户应持《液化石油气安全生产合格证》或市、州、行署公安消防监督机构签发的《液化石油气临时使用证》申请用气，供气单位凭证供气。
第五十五条 储配站要建立防火安全领导小组，由一名领导任组长，要健全群众义务消防组织，配备足够的灭火器材，定期进行灭火演练。
第五十六条 储配站要建立健全以岗位责任制为中心的各项防火安全制度并严格执行。经营对管理人员，操作人员进行技术安全教育，并建立技术考核制度。经常进行防火安全检查，坚持班组日检查、车间周检查、厂站月检查的三级检查制度，发现问题及时解决。当地建设（公用）、
劳动、公安消防监督机构对储配站要定期进行安全检查。对不符合安全规定的要限期解决，逾期不解决的，可查封停产整改。
第五十七条 总储量超过1000立方米的储配站，应对进站液化石油气进行化验分析，如发现问题应采取措施处理。
第五十八条 储罐区要杜绝一切火源。生产区动用明火时，须经单位防火负责批准，并要有防范措施，同时报当地公安消防监督机构备案。储量大于等于400立方米和小于400立方米的储配站周围半径500米和300米范围内为泄气事故熄火区，发生泄气立即发出警报，熄灭一
切火源。
第五十九条 储罐区防护墙内不应种植草木，并应及时清除墙内的杂草，防护墙外8米内不应种植高棵植物，在站外消防车道两侧种植树木时，株距不应小于2米。
第六十条 新储罐以及复检合格的储罐的置换宜有Ｎ"垼?墸?Ｏ"垼?壍榷栊云濉⑺虺檎婵辗ń小?钢瓶应采用抽真空法进行抽空。
第六十一条 总储量小于400立方米的储配站不得同时进行装卸和充装作业。
第六十二条 储配站内夜间应有专人值班，所用的手电筒应为防爆型。
第六十三条 储配站内检修液化石油气容器、设备、管线、附件等所使用的工具应为不发火花工具。
第六十四条 残液回收装置的倒残液架和运送气瓶的推车均应采取防止碰撞发生花的措施。
第六十五条 凡进入储罐区、生产区的人员不准穿化纤等易产生静电的服装饰物和带钉子的鞋。从事充气、检修和残液回收操作人员应穿防静电鞋。
第六十六条 站内的消防设施与各种灭火器材应定期检查、更换，确保灭火器材的可靠性。
第六十七条 储配站内应设有直拨的通讯设备，确保发生火警时能及时报警。

第七章 附 则
第六十八条 凡总储量超过400立方米的储配站，而且具有市、州、行署以上监督机构批准计量、标定和液化石油气储配站安装的单位，经省建设、劳动、公安消防监督机构批准方准自行检修。总储量小于400立方米的储配站由省劳动安全监督机构委托的检修中心承担。每年三月
、十一月按本规定的内容进行检修并向各监督机构写出检修报告。
第六十九条 外省或途经省运输液化石油气的各种车辆也应按本规定执行。
第七十条 各储配站要根据本规定制定本站液化石油气安全管理有关规定，报当地建设（公用）、劳动、公安消防监督机构备案。
第七十一条 违反规定的行为，除按《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定处罚外，有关监督部门可责令停止经营、使用，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条 本规定除第二章外与国家规定有抵触时，按国家规定执行。
第七十三条 本规定由吉林省公安厅负责解释。
第七十四条 本规定自公布之日起执行。吉林省人民政府1981年1月7日发布的《吉林省液化石油气安全管理暂行规定》同时废止。



1988年6月10日
湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府


州人民政府关于印发《恩施土家族苗族自治州物业管理办法》的通知


各县、市人民政府，州政府有关部门：

现将《恩施土家族苗族自治州物业管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二〇一〇年十一月十八日



恩施土家族苗族自治州物业管理办法



第一章 总 则

第一条 为了规范物业管理行为，维护住宅区业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等有关法律法规规定，结合本州实际，制定本办法。

第二条 本办法所称住宅区包括住宅小区、住宅组团、中高层住宅楼、高层住宅楼。

本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第三条 逐步建立业主自治与物业服务企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。

第四条 房地产行政主管部门负责物业管理活动的监督管理工作；其他行政主管部门依照法定职责和本办法，负责做好物业管理的有关工作。

街道办事处、乡镇人民政府协助有关行政主管部门做好辖区内物业管理的监督、管理、协调工作。



第二章 业主自治管理

　　

第五条 物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，在所在地房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下召开首次业主大会会议，选举产生业主委员会。

业主总人数在20人以内且经全体业主同意，决定不设立业主大会的，由全体业主共同履行业主大会和业主委员会职责。

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以委托代理人参加业主大会会议。

第六条 业主委员会是业主大会的执行机构，由主任、副主任及委员5至11名的单数组成。业主委员会主任和副主任在业主委员会委员中推选产生。

业主委员会每届任期3至5年，可以连选连任；不称职的，业主大会可予以撤换。

业主委员会不得从事与物业管理无关的活动，其组成人员不得在选聘的物业服务企业中兼职。

第七条 业主委员会每年至少组织召开一次业主大会会议；经20%以上业主提议，业主委员会应当就所提议题及时召开业主大会会议。

业主委员会会议由业主委员会主任根据物业管理需要组织召开。业主委员会作出的决定，应当经业主委员会组成人员过半数通过。

业主大会和业主委员会依法作出的决定以及业主大会通过的管理规约，对住宅区内全体业主、物业使用人具有约束力。

第八条 业主大会行使下列职权：

（一）制定修改业主大会议事规则、管理规约；

（二）选举业主委员会或者撤换业主委员会成员；

（三）审议并通过业主委员会章程、物业服务合同；

（四）选聘和解聘物业服务企业；

（五）筹集、使用专项维修资金；

（六）监督业主委员会工作，改变或者撤销业主委员会不适当的决定；

（七）决定改建、重建建筑物及其附属设施；

（八）制定业主大会、业主委员会工作经费的筹集办法；

（九）决定物业管理的其他重大事项。

第九条 业主委员会履行下列职责：

（一）召集业主大会会议，执行业主大会作出的决定，报告物业管理的实施情况；

（二）根据业主大会的决定，选聘或者解聘物业服务企业，签订或者解除物业服务合同；

（三）审核物业服务企业提出的物业管理服务年度计划、物业共有部分的维修计划、财务预算和决算；

（四）听取业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，监督管理规约的实施；

（五）业主大会赋予的其他职责。

第十条 业主委员会应当自被选举产生之日起30日内将业主大会议事规则、管理规约、业主委员会委员名单和章程报所在地房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。



第三章　物业服务企业

第十一条 一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。物业管理区域的划分应当遵循相对集中、便于管理的原则，并考虑物业共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，按照下列规定划分：

（一）以建设项目《国有土地使用证》宗地图用地范围线为准，一个项目视为一个物业管理区域；但规模过大、划分为一个物业管理区域不便于管理的，或者已分割成多个自然街坊或者封闭小区的，可以分别划分为独立的物业管理区域；

（二）分期建设项目或者两个以上单位开发建设的项目，其配套设施设备共用的，划分为一个物业管理区域；

（三）已建成、共用设施设备比较齐全、相对集中的项目，划分为一个物业管理区域。

第十二条 从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格，取得物业服务企业资质，并按照核定的资质等级从事物业管理活动。

从事物业管理的人员应当按照国家规定取得职业资格证书，持证上岗。

具有资质的州外物业服务企业，在本州从事物业管理活动的，应当到州房地产行政主管部门备案。

第十三条 业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位可选聘物业服务企业，签订前期物业服务合同。建设单位与前期物业服务企业办理物业承接验收手续时，应当向前期物业服务企业移交规定资料。前期物业服务合同终止时前期物业服务企业应当将资料移交给业主委员会。

业主大会成立后应当及时续聘或者通过招投标方式重新选聘物业服务企业，并签订物业服务合同。物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起30日内，将物业服务合同报所在地房地产行政主管部门备案。物业服务企业承接物业时，业主委员会应当将资料移交给物业服务企业。

第十四条 物业服务企业享有下列权利：

（一）制定物业管理服务制度和措施；

（二）按照物业服务合同的约定收取物业管理服务费；

（三）制止物业管理区域内的违章行为；

（四）对造成物业共有部分损失的，代表业主要求责任人予以赔偿；

（五）法律法规规定的其他权利。

第十五条 物业服务企业从事下列物业管理服务事项：

（一）住宅区共有部分的使用管理、维修养护和更新；

（二）绿化养护；

（三）治安防范服务；

（四）清扫、保洁服务；

（五）车辆进出和停放管理；

（六）按照业主、物业使用人要求，及时提供房屋自用部位、自用设备的应急维修服务；

（七）住宅区工程建设和维修档案资料的保管；

（八）其他物业管理服务事项。

第十六条 物业服务企业从事物业管理服务应当遵守下列规定：

（一）按照物业管理服务的相关标准和规范以及物业管理服务合同的约定，实施物业管理服务；

（二）将物业使用、维护的要求和注意事项以及法律、法规、规章的有关规定书面告知业主、物业使用人；

（三）定期向业主、业主委员会报告物业管理实施情况，接受业主、业主委员会的监督；

（四）听取业主委员会和业主、物业使用人的意见或者建议，不断改进和完善物业管理服务；

（五）接受物业管理行政主管部门的监督、指导；

（六）设立投诉电话，全天二十四小时值守，经常对住宅区进行全面巡视、检查，对违反物业管理规定的行为，予以劝阻、制止，并向业主委员会或者有关行政主管部门报告；

（七）法律法规的其他规定。

第十七条 物业服务企业可以通过招投标等方式聘用专业服务公司承担专项服务业务，并负有监督管理责任，但不得将物业项目整体转让给他人管理。

第十八条 房地产行政主管部门应当加强对物业服务企业的监督检查，并实行经常检查与年度集中监督检查相结合的制度。

物业服务企业应当配合行政机关和有关单位做好与住宅区物业管理服务事项相关的工作，协助社区居委会开展计划生育等工作。

第十九条 物业服务企业应当自物业服务合同终止或者解除之日起30日内，向业主委员会结清财物，移交物业管理用房和有关资料，并报所在地房地产行政主管部门备案。



第四章　物业的使用与维护

第二十条 业主、物业使用人和物业服务企业应当按照设计合理使用物业，不得改变公共建筑和共用设施的使用性质和用途；确需改变的，应当依法办理相关手续。

第二十一条 在住宅区物业使用中禁止下列行为：

（一）损坏房屋承重结构，改变房屋外貌，或者超负荷使用房屋、擅自改变房屋用途；

（二）占用、损坏共有部分，擅自移动共用设施设备；

（三）乱抛、乱倒垃圾，乱堆杂物，乱停放车辆；

（四）排放有毒、有害物质或者发出超过规定标准的噪声；

（五）利用房屋从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动；

（六）法律法规和管理规约禁止的其他行为。

业主委员会和物业服务企业对住宅区内发生的前款所列行为，有权予以制止；对物业造成损坏的，有权要求行为人恢复原状或者依法赔偿损失。

第二十二条 业主或者物业使用人装修房屋前应当事先告知物业服务企业，并与其签订装饰装修管理服务协议。装饰装修管理服务协议应当包括下列内容：

（一）装饰装修工程的实施内容、期限，施工的时间；

（二）废弃物的清运与处置；

（三）外立防盗窗、空调及太阳能等设施设备的安装要求；

（四）禁止行为和注意事项；

（五）违约责任；

（六）其他需要约定的事项。

物业服务企业应当按照装饰装修管理服务协议管理，发现违反协议和有关规定的行为，应当立即制止并督促改正；对拒不改正的，应当及时告知业主委员会，并报有关行政主管部门依法处理。

第二十三条 住宅区物业除属人为损坏的由行为人承担维修责任外，房屋自用部位和自用设备的维修责任由业主个人承担；房屋共用部位、共用设施设备的维修责任由本栋房屋的全体业主共同承担；住宅区共用设施设备的维修责任由住宅区的全体业主共同承担。

第二十四条 房屋共用部位、共用设施设备维修时，相关业主应当予以配合。因业主阻挠维修造成其他业主财产损失的，行为人应当承担赔偿责任。

因物业维修、装修等行为造成房屋共用部位、共用设施设备损坏或者造成相关业主的房屋自用部位、自用设备损坏及其他财产损失的，行为人应当承担修复或者赔偿责任。

第二十五条 业主、物业使用人设置、使用自用设备可能危害房屋安全及公共安全的，物业服务企业应当责令其及时消除隐患；拒不消除的，由物业服务企业代为消除，其费用由该业主、物业使用人承担。

第二十六条 住宅区内由相关专业管理机构管理的设施，可以委托具备条件的物业服务企业统一管理和维修养护。管理和维修养护费用由相关专业管理机构按照约定支付。

第二十七条 在住宅区内进行管线等施工，应当按照规定报有关行政主管部门审批，并与业主委员会或者其委托的物业服务企业签订协议，施工后按协议恢复原状或者赔偿损失。

第二十八条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当征得相关业主、业主大会和物业服务企业的书面同意，方可向有关行政主管部门办理审批手续；经批准的，应当与业主委员会或者其委托的物业服务企业签订协议，并支付使用费。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第二十九条 物业管理公共区域内的机动车停车位应当提供给本物业管理区域的业主、物业使用人使用。停车位有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位、个人。

物业管理区域内机动车停车管理服务统一由物业服务企业或者其委托的专业停车管理单位负责。

物业管理区域内机动车停放应当遵守下列规定：

（一）遵守业主大会决定、管理规约和住宅区机动车辆停车管理制度，服从停车管理人员的指挥；

（二）按照规定或者约定交纳车位使用费或者停车管理服务费用；

（三）禁止占用、堵塞消防通道。



第五章　物业管理用房

第三十条 建设单位应当按照《建设工程规划许可证》载明的总建筑面积，在新建住宅物业服务区域内按下列标准配置物业管理用房：

（一）总建筑面积在10万平方米以下的项目，按3‰比例配置，但建筑面积最小不得低于50平方米，间数不少于2个自然间；

（二）总建筑面积在10万平方米以上20万平方米以下的项目，除10万平方米按3‰比例配置外，超过部分按2‰的比例配置；

（三）总建筑面积在20万平方米以上的项目，除20万平方米按本条上述规定的标准配置外，超过20万平方米部分按1‰比例配置。

本办法实施前已在分期建设的住宅物业，上期未配置或者配置的物业管理用房达不到本办法要求的，在下期建设中除按规定标准配置外，还要对上期开发建设的物业管理用房进行适当的补充配置。

物业管理用房由物业服务企业使用并负责维修维护，其维修维护费用由物业服务企业承担。

第三十一条 建设单位应当在规划报建图纸中明确标明物业管理用房的位置和建筑面积，将物业管理用房纳入建设配套项目计划，与建设项目同步设计、同步施工。

第三十二条 物业管理用房交付使用时应当具备独立使用条件，符合消防、环保、卫生等方面的要求。经验收合格后，在房地产行政主管部门的监督指导下，建设单位应当与物业服务企业对物业管理用房进行交接验收。

第三十三条 建设单位在申请房屋所有权初始登记时，应当一并对建筑区划内依法属于全体业主的物业管理用房申请登记，由房地产行政主管部门在房屋登记簿上予以记载。房地产行政主管部门受理房屋预售许可和房屋所有权初始登记时，应当核查并注明物业管理用房的位置和面积。

第三十四条 分期建设的住宅物业，首期交付使用时物业管理用房面积应当不低于应交面积的50%；房屋交付使用过半的，物业管理用房应当全部交付。物业管理用房按规划要求在末期建设的，建设单位应当无偿提供符合本办法要求的临时物业管理用房。



第六章 物业管理费用

第三十五条 物业管理费用由物业管理服务费和住宅专项维修资金构成。

第三十六条 物业管理服务费包括综合管理服务费、车辆管理服务费和特约服务费。

综合管理服务费、车辆管理服务费由价格行政主管部门会同房地产行政主管部门按照住宅小区、住宅组团、中高层住宅楼、高层住宅楼分类制定统一的物业服务分类指导价。指导价应当按照合理、质价相符、与社会经济发展水平相适应的原则依法确定。综合管理服务费、车辆管理服务费的具体标准由业主委员会与物业服务企业参照指导价协商确定。

特约服务费由当事人与物业服务企业协商确定。　　

第三十七条 房屋交付前所发生的物业管理服务费用，由建设单位承担；房屋交付业主之日起发生的物业管理服务费用，由业主承担。业主非因正当理由拒绝验收接房的，以建设单位公布的交房最终时限为房屋交付日期。

物业管理区域内的空置房屋应该交纳物业管理服务费。

第三十八条 物业服务企业应当依照本办法规定和物业服务合同的约定据实收取物业管理服务费，其他任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。

业主应当按时、足额交纳物业管理服务费。业主将房屋出租的，应当与承租人就物业管理服务费的交纳签订书面协议。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业管理服务费的，从其约定，但业主负连带交纳责任。

第三十九条 物业服务企业应当公示物业管理服务内容、收费项目、标准和收支情况，接受价格行政主管部门和业主、物业使用人的监督。

第四十条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。

第四十一条 住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，按照建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》执行。



第七章　法律责任

第四十二条 建设单位、物业服务企业、业主和物业使用人在物业管理活动中违反合同约定的，应当承担相应的违约责任；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十三条 业主、物业使用人不按照规定交纳有关费用的，业主委员会应当协助物业服务企业催其交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法向人民法院起诉。

第四十四条 发生物业服务争议的，当事人可以协商解决或者向房地产、价格等行政主管部门和消费者协会申请调解；也可以依法向人民法院起诉。



第八章　附 则

第四十五条 本办法所称共有部分包括住宅区的共用部位和共用设施设备。

本办法所称共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四十六条 本办法由州人民政府法制办公室负责解释。

第四十七条 本办法自颁布之日起施行，有效期5年。