昆明市人民政府关于第一批废止部分规章规范性文件的决定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第20号
《昆明市关于第一批废止部分规章规范性文件的决定》已经昆明市人民政府第１０２次常务会议通过，现予发布施行。
代理市长 章振国
二０００年七月十四日
昆明市人民政府关于第一批废止部分规章规范性文件的决定
为维护社会主义法制的统一与尊严，推进依法行政，适应改革开放的深入发展和中央实施西部大开发战略的新形势，创造一个宽松、良好的社会环境，更好地为改革、发展、稳定的大局服务，经过认真清理审核，市人民政府决定第一批废止５０件市政府规章和规范性文件，特予公布。
附件： 第一批予以废止的昆明市人民政府规章、规范性文件目录
序号 名称 文号 发布日期1、 关于贯彻《中华人民共和国道路 交通管理条例》的补充规定 昆政发(1988)54号 1988·72、 昆明市涉外旅游饭店管理 暂行办法 昆政发(1988)89号 1988·4·123、 昆明市临时市场、货亭、摊点 占用道路管理办法 昆政发(1988)143号 1988·6·184、 昆明市工业产品质量监督条例 实施细则 昆政发(1988)207号 19885、 关于贯彻《云南省民办科技 机构管理办法》的补充规定 昆政发(1988)243号 1988·9·286、 昆明市企业承包经营责任审计 昆政发(1988)303号 1988·12·21 暂行规定7、 昆明市出租汽车治安管理 暂行规定 昆政复(1988)19号 1988·3·128、 昆明市人才市场管理办法 昆政复(1988)23号 1988·4·159、 昆明市劳务市场管理办法 昆政复(1988)24号 1988·4·1510、昆明市农村救灾扶贫互助 储粮储金会管理办法 昆政复(1988)63号 1988·7·3011、昆明市电视系统共用天线 安装管理办法 昆政复(1988)64号 1988·8·3012、昆明市关于贯彻执行《中华人 民共和国计量法》的实施办法 昆政复(1988)77号 1988·9·2013、关于在市区悬挂标语的 暂行规定 昆政办(1988)80号 1988·3·2014、关于推行企业兼并的试行办法 昆政发(1989)29号 1988·2·415、昆明市关于举办临时性群众 活动的安全管理规定(试行) 昆政发(1989)198号 1989·9·316、昆明市关于贯彻《女职工劳动 保护规定》的实施办法 昆政发(1989)213号 1989·9·2117、昆明市小公共汽车管理暂行办法 昆政复(1989)2号 1989·1·1018、昆明市出租汽车经营业务审批 程序的规定 昆政复(1989)15号 1989·319、昆明市人民政府关于加强 青年路管理的通告 昆政发(1990)5号 1990·1·1520、昆明市消防设施管理办法 昆政发(1990)39号 1990·3·221、关于保护学校场地不受侵占， 加强校舍场地管理，确保中小学、 幼儿园配套建设的紧急通知 昆政发(1990)42号 1990·3·1422、转发《关于对征地新建商品 住宅增加补充价格的报告》 的通知 昆政发(1990)67号 1990·3·2023、昆明市人民政府关于维护供水 设施、保障供水安全的通告 昆政发(1990)77号 1990·5·324、昆明市人民政府关于扶持城镇 集体经济发展政策的补充规定 昆政发(1990)151号 1990·8·3025、关于承包经营中落实安全生产 目标管理的规程 昆政发(1990)171号 1990·10·426、关于力口强西站立交桥交通管理 的通告 昆政复(1990)11号 1990·3·1227、昆明市城市道路桥涵管理办法 昆政复(1990)21号 1990·4·1728、关于整顿城市和道路交通秩序 的通告 昆政复(1990)61号 1990·9·1029、昆明市新菜地建设费征用 管理办法 昆政发(1991)64号 1991·5·630、昆明市企业产权交易市场管理 试行办法 昆政复(1992)87号 1992·11·431、昆明市人民政府批转市财委 《关于昆明市国合商业网点建设 及管理的意见》的意见 昆政发(1993)21号 1993·1·932、昆明市旅游行业管理暂行办法 昆政发(1993)62号 1993·3·2033、昆明市外商投资审批管理规定 市政府令第12号 1994·8·1534、昆明市人民政府关于力口强机动车 洗车场管理的通告 昆政发(1995)48号 1995·6·1635、昆明市人民政府关于加强外来 人口管理的通告 昆政发(1994)56号 1994·7·1136、昆明市固定资产投资方向 调节税征收管理暂行办法 昆政复(1994)14号 1994·3·937、昆明市流动人口管理暂行规定 市政府令第15号 1995·12·2738、昆明市实行“过渡体制”期间 市属国有工交企业厂长、经理 奖励办法 昆政发(1995)51号 1995·11·839、关于加强液化石油气管理 的通告 昆政复(1995)3号 1995·2·740、昆明市制止餐饮业牟取暴利 的实施办法 昆政复(1995)4号 1995·2·1541、昆明市制止娱乐行业价格欺诈 和牟取暴利的实施办法 昆政复(1995)5号 1995·2·1542、路南彝族自治县关于贯彻 昆明市蓝印户口管理暂行 规定的实施办法 昆政复(1995)13号 1995·3·2043、昆明市消防管理处罚规定 昆政复(1995)33号 1995·7·1044、呈贡县蓝印户口管理暂行规定 昆政复(1995)35号 1995·7·1845、昆明市人民政府关于出租汽车 实行轮休制度的通告 昆政发(1996)20号 1996·6·146、昆明市消防管理办法 昆政发(1997)26号 1997·3 1847、昆明市中青年学术和技术带头 人队伍建设试行办法 昆政发(1997)68号 1997·10·948、昆明市人民政府关于禁止拖拉机、 畜力车、人力板车入城的通告 昆政发(1997)81号 1998·1·149、昆明市商业网点建设管理规定 昆政复(1997)49号 1997·12·950、昆明市人民政府关于力口强城市 道路交通管理的通告 昆政发(1998)16号 1998·4·1
曲靖市建设工程勘察设计和城乡规划设计招投标管理实施细则
云南省曲靖市人民政府
曲靖市人民政府公告第40号
现公布《曲靖市建设工程勘察设计和城乡规划设计招投标管理实施细则》，自2009年8月1日起施行。
二00九年六月十二日
曲靖市建设工程勘察设计和城乡规划设计招投标管理实施细则
第一条 为规范建设工程勘察设计和城乡规划设计招标投标管理工作，维护市场公平竞争，保护招标人、投标人的合法权益，提高设计水平，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委等七部委2003年第2号令）、《曲靖市建设工程招标投标管理办法》，结合曲靖实际制定本实施细则。
第二条 各级建设、规划、水务、交通行政主管部门负责本行业勘察设计、规划设计招标管理工作。
第三条 凡在曲靖市行政区域内的政府性投资项目、使用国际组织或外国政府贷款、资金援助的项目，以及大型基础设施、公用事业等关系社会公共安全、公共利益项目的工程勘察设计（含方案设计）、城乡规划设计必须按照本实施细则实行招标。
第四条 勘察设计和城乡规划设计招标根据建设项目的具体情况可分别采用下列两种方式：
（一）公开招标：通过建设工程信息网或报刊、广播、电视等其他有效途径发布招标公告；设计合同估算总价在50万元以上的方案设计、规划设计及工程勘察设计项目原则上采用公开招标方式。若项目的技术性、专业性强，受自然因素限制或法律法规规定不宜公开招标的，报经县级以上人民政府批准，可实行邀请招标。
（二）邀请招标：招标人有针对性、有选择性地向资质等级和行业范围符合招标要求的3个以上设计单位发出招标邀请书。设计合同估算总价在20万元以上至50万元以下的项目原则上实行邀请招标。
设计合同估算总价20万元以下的项目，可以采用方案竞选或竞争发包方式确定中标人。
第五条 按照本细则规定必须实行城乡规划与建设工程方案设计招标的建设项目，市规划局应当于审批建设用地、核发建设用地规划许可证时在规划设计要点中明确规定。
必须实行方案设计招标而不进行招标的建设项目，市规划局有权不予受理方案设计审查。
依法进行勘察设计及城乡规划设计招标的项目必须签订廉政合同，招标应接受行政监察部门的监督。
第六条 进行规划设计或建筑方案设计招标的，招标人编制的规划设计或建筑方案设计招标文件，应当符合城乡规划要求和该建设项目建设用地规划许可证的规定。
第七条 城乡规划设计招标工作按照以下程序进行:
（一）发布招标公告；
（二）拟定招标文件；
（三）招标单位召开发标会，发出招标文件，组织现场踏勘；
（四）招标单位在规定时间内接受投标文件；
（五）市规划局和相关单位审查投标文件，确认有效投标文件；
（六）招标人组织评标委员会，召开评标会，确定中标方案；
（七）中标单位完善方案设计；
（八）方案设计文件送市规划局审查。
第八条 工程勘察设计招标工作按照以下程序进行：
（一）发布招标公告；
（二）对投标申请人进行资格审查；
（三）招标人或代理公司拟定招标文件并进行招标文件的备案审查；
（四）招标单位召开发标会，发出招标文件，组织现场踏勘；
（五）招标单位在规定时间内接受投标文件；
（六）招标人和相关单位审查投标文件，确认有效投标文件；
（七）组成评标委员会，召开评标会；
（八）推荐1名至3名中标候选人（邀请招标的推荐1名至2名中标候选人）；
（九）方案设计招标的应将建筑方案设计文件送市规划局报市规划委员会审查确定中标方案。
第九条 勘察设计招标文件应当包括下列内容：
（一）建设项目的基本情况，包括建设项目、基地情况等；
（二）建设项目的城乡规划控制要求，包括规划设计要点、项目自身的技术要求、环境景观要求、分期建设要求等；
（三）成果要求，包括文本、说明、经济技术指标、图纸、电子文件、模型等的数量、深度、规格；
（四）其他要求，包括招标起止期限、阶段进度、提交成果及评标日期，未中标单位补偿的金额标准等。
第十条 勘察设计及规划设计投标文件有下列情况之一者，投标文件作废:
（一）未经密封；
（二）内容不全或字迹模糊、辨认不清；
（三）不符合建设用地规划许可证要求，或违反国家有关法律法规规定；
（四）逾期送达。
第十一条 勘察设计评标委员会应当遵守下列规定：
（一）评标委员会人数为5人以上的单数，人员组成应包括招标人以及建筑、规划、结构、经济、设备等专业的技术专家（在开标前30分钟由招标人从专家库中随机抽取，或经主管部门批准招标人可以从设计类资深专家中直接确定），技术专家所占比例不得低于评标委员会组成人员总数的2/3。
（二）与招标人有利害关系人员不得参加评标委员会。
第十二条 勘察设计及规划设计评标应当采用综合评估法，对投标人勘察设计方案的经济、技术、功能和特色，以及投标人的业绩、信誉和设计人员的技术能力进行综合评定，综合评价设计方案优劣，择优确定中标方案。
第十三条 勘察设计及城乡规划设计评标会的基本程序：
（一）招标单位介绍招标情况；
（二）投标单位按顺序介绍投标方案，介绍顺序在会前抽签确定；
（三）评委对投标方案进行评议打分或评委进行无记名投票；
（四）统计并公布投票结果或得分；
（五）起草并宣读评审决议，确定中标方案。
第十四条 公共投资工程原则上确定得分排名第一的作为中标人（建筑方案招标或竞选需报市规划委员会审定），定标后中标单位应当按照评标会议的评审意见修改完善中标方案。
第十五条 方案设计中标单位原则上应当承担下阶段设计，招标单位另选设计单位的，必须征得中标单位同意，并按规定付给中标单位方案设计费。若招标人只要求中标人承担方案设计阶段设计，应在招标文件中明示。
第十六条 勘察设计和规划设计方案招标或方案竞选应按国家有关规定，对得分位列前3名而未中标的单位给予一定的经济补偿费，每家补偿费最高不超过5万元，补偿费的标准应在招标文件中明示。
第十七条 勘察设计、建筑方案设计招标和竞选应当严格执行《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委等七部委2003年第2号令）、《云南省建设厅转发住房和城乡建设部关于印发〈建筑工程方案设计招标投标管理办法〉的通知》（云建设〔2008〕288号）、《云南省建设厅关于印发〈云南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目勘察设计招标投标实施细则〉的通知》（云建设〔2004〕373号）等相关文件规定。
第十八条 水务、交通行业勘察设计招标执行行业规定的，报经县级以上人民政府备案。
第十九条 工程监理、造价咨询等技术服务类招标，其公开招标和邀请招标的限额标准参照勘察设计招标的限额执行。
第二十条 本细则由曲靖市人民政府负责解释。
第二十一条 本细则自2009年8月1日起施行。