中国人民建设银行关于划转代理开发银行基建贷款以及有关资金、利息清算的通知
建设银行
中国人民建设银行关于划转代理开发银行基建贷款以及有关资金、利息清算的通知
建设银行
根据国务院国发〔1994〕22号文《国务院关于组建国家开发银行的通知》精神，建设银行部分政策性建设项目从1994年起划归国家开发银行。按照国务院文件规定的衔接和过渡办法，建设银行在1994年项目未划转前，为开发银行的部分项目安排了贷款，并在“建行基建
贷款”科目中核算，其中5月15日以前由建设银行垫付资金。目前项目划转工作已基本结束，经建设银行和国家开发银行双方商议，决定办理有关贷款的划转及资金、利息的清算。为保证帐务划转及清算工作不错不乱，现将有关事项通知如下，请即转知有关经办行，遵照执行。
一、贷款及资金、利息清算的范围与时间：
（一）代理开发银行基建贷款的帐务划转范围，指目前在“建行基建贷款”科目下设立的“代理开发银行基建贷款”帐户核算的贷款，即包括按照总行建总传字〔1994〕第61号明传电报转入的1月1日～5月15日部分和5月16日以后开发银行通过建行总行专项调拨资金发放
的贷款。此项贷款通过转帐办法转入“代理开发银行基建贷款”科目。
（二）开发银行直接汇拨委托贷款基金到项目经办行，以“代理开发银行基建贷款”科目核算的，不需进行帐务调整。
（三）资金清算。上述（一）项的贷款所占用的资金通过转帐的办法，将原专项调拨的资金由“调拨资金”转作代理开发银行贷款基金。
（四）贷款利息的划分。采用“分段计算，分别收取”的办法，即根据总行建总传字第61号明传电报转入的1月1日～5月15日部分和各行在5月15日以后实际发放贷款超过专项调拨资金部分的贷款利息，由建设银行向借款单位收取，列入经办行收入；其余代理开发银行基建贷
款的利息收入归开发银行。
（五）上述贷款调整时间，从1994年11月1日开始，11月20日以前结束。
二、关于贷款利息的处理：
（一）利率的确定。
鉴于过渡时期的特殊情况，1994年1月1日至5月15日的贷款利率（含超垫部分）按项目单位与建设银行原签订的借款合同执行，5月16日至9月20日的贷款利率按项目单位与开发银行签订的借款合同执行（若开发银行未确定利率，则按项目单位与建设行签订的原借款合同
规定的贷款利率执行）。
（二）利息的扣收。
本次结计的利息由经办行从借款单位存款户中扣收，存款不足，由开发银行下达的委托贷款基金到达后，按常规手续办理贷款转入存款户后扣收。本次结计的利息包括开发银行直汇贷款基金到经办行，以代理开发银行基建贷款科目核算的贷款利息。
（三）9月20日以后各贷款帐户未结息的积数，应随贷款转户时补计入新帐户内。
三、贷款划转的具体手续
（一）经办行的处理：
1．办理贷款帐户签证
各经办行会计部门应将划转代理开发银行贷款项目帐户的贷款余额及9月20日止的积数，填制“代理贷款签证单”（见附件，以下简称“签证单”）一式四份，由经办行业务部门与项目单位在三日内办妥签证（借款单位留二份，经办行留二份。其中借款单位一份自留，另一份寄国家
开发银行）。经办行业务部门收到签回的两份“签证单”，由计划部门据以填制“调整调拨资金通知单”（以下简称“通知单”）两份。其中一份“签证单”连同一份“通知单”送经办行会计部门办理转帐；另一份“签证单”由经办行业务部门连同另一份“通知单”一并寄地市行。
2．项目经办行会计部门收到业务部门送交的“签证单”和“通知单”，核对一致无误后，根据“通知单”填制借贷方记帐凭证，将应划转的调拨资金转作代理开发银行贷款基金，“通知单”作附件。会计分录：
借：调拨资金 ××行临时借款户（不计息）
贷：代理开发银行贷款基金 ××贷款基金户
同时，根据“签证单”填制特种转帐凭证（两借两贷），以一借一贷分别代替新旧贷款帐户借、贷方记帐凭证，“签证单”作贷方记帐凭证的附件。另两联（一借一贷）盖章后退给借款单位作调整帐务的回单，会计分录：
借：代理开发银行贷款 ××单位贷款户
贷：建行基建贷款 ××单位贷款户
贷款指标同时结转新帐户。
各经办行11月中旬的会计项目电报及统计业务表，有关建贷和代理开发银行贷款要按调帐后的数据上报，各行上报时，会计、统计要加强核对。
（二）管辖行的处理
1．地市行的处理
地市行业务部门收到各经办行上报的“签证单”和“通知单”，应根据签证单认真与建总传字〔1994〕第61号明传电报所附的项目清单核对无误后，填制“代理贷款汇总签证单”（以签证单代，以下简称“汇总签证单”）一式两份，并在“经办代理行”处注明“汇总”字样签章
后，一份交会计部门，另一份连同经办行上报的签证单于11月10日前寄分行业务部门。计划部门同时根据经办行上级的“通知单”汇总填制“调整调拨资金通知单”两份，与“汇总签证单”核对一致后，一份随签证单上报分行，另一份随“汇总签证单”交会计部门。
会计部门收到业务部门送交的“通知单”和“汇总签证单”核对一致无误后，填制借贷方记帐凭证，调整调拨资金帐户余额。会计分录：
借：调拨资金 分行临时借款户（不计息）
贷：调拨资金 ××行临时借款户（不计息）
2．分行的处理
分行收到地市行寄来的“签证单”和“调整调拨资金通知单”后，比照上述“（二）、1”的要求处理后，将分行汇总填制的“汇总签证单”及所附经办行的签证单（地市行的“汇总签证单”由分行留存，不需上报总行）和“调整调拨资金通知单”于11月20日前寄送总行委托代理
部。
（三）总行的处理
1．总行委托代理部收到各分行上报的“签证单”和“调整调拨资金通知单”核对一致无误后，将“签证单”送总行信贷一部，与贷款项目清单逐项目进行核对签章后，由总行委托代理部统一汇总送国家开发银行审核。同时将分行上报的“通知单”送总行资金计划部据以汇总填制“调
整调拨资金通知单”，送交总行营业部办理贷款基金和调拨资金划转手续。
总行营业部根据总行资金计划部送交的“调整调拨资金通知单”，填制借贷方记帐凭证，调减对各分行的调拨资金和开发银行委托贷款基金。会计分录：
借：代理开发银行贷款基金 ××贷款基金户
贷：调拨资金 临时借款户（不计息）
2．超过总行5月16日以后专项调拨开行项目的资金，除按签证单数字划转外，超过部分的资金由总行资金计划部与开发银行办理清算后通过调拨资金补拨给有关分行。
3．经总行和开发银行审核，个别项目划转有误的，由总行统一通知调整。
附件略。
1994年10月26日
关于利用外国政府和国际金融组织贷款进口货物改由单位的主管海关办理免税手续的通知
海关总署
关于利用外国政府和国际金融组织贷款进口货物改由单位的主管海关办理免税手续的通知
海关总署
我署及财政部联合下发的（84）署税字457号和698号文件规定：利用外国政府和国际金融组织贷款进口的货物如系委托非集中纳税的外贸公司订购进口，使用贷款单位应予货物申报进口时，向进口地海关交验贷款项目证明及合同，经海关审核后予以免税；如系委托实行集中纳
税的外贸专业进出口总公司订购进口的，使用贷款单位应向海关总署关税司交验贷款项目证明及合同，经审核同意后再通知有关总公司予以免税。经过近几年来的工作实践证明，由于使用贷款单位的主管海关（包括所在地海关和分管海关，下同）不了解实际进口情况，难以对免税进口货物
进行后续管理。为此，现经研究决定对上述规定作如下改变：
一、使用贷款单位应于货物进口前将贷款项目免税证明（其中世界银行贷款的地方项目，也可由省、市、自治区主管厅局出具免税证明）、订货合同向海关申请办理免税手续。
二、凡是使用外国政府贷款和国际金融组织贷款委托非实行集中纳税的外贸公司订购进口货物，应向使用贷款单位的主管海关申请，经海关核准，并在“一式三联”的《进口货物减免税证明》上（详见附件）加盖免税章后，第一联由主管海关存档，第二、三联交申请人于货物进口时向
进口地海关申请办理免税，其中第三联在进口货物放行后，由进口地海关写明验放情况退还主管海关凭以进行后续管理。
三、凡委托实行集中纳税的外贸专业进出口总公司订购进口的货物，应向海关总署关税司申请，经核准并在《进口货物减免税证明》上加盖“海关总署免税专用章”后，第一联由海关总署关税司留存，第二、三联送北京海关集中纳税处，货物进口后，第三联由北京海关集中纳税处写明
情况寄送所在地海关凭以进行后续管理。
以上规定自一九九一年一月一日起施行。
附：进口货物减免税证明
3－07装 进口货物减免税证明
申请单位： 关 字 号
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｜ 来文机关 ｜ ｜文 号｜ ｜合同号｜ ｜ 第
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 一
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 核放情况 ｜ 联
｜ 货名和规格 ｜单位｜数量｜ 金 额 ｜ 减税或免税 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜数 额｜ 金 额 ｜ 报关单号 ｜ 存
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 根
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 主
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 管
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 海
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 关
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 留
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 存
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜注意事项： ｜ ｜
｜（1）货物进口时应向海关交验正本，复印件无效。 ｜ 海关盖章： ｜
｜（2）经批准进口的物品，如拟移作他用，转让或者出售，｜ ｜
｜ 原申请免税单位应事先报请原批准海关核准，并应 ｜ ｜
｜ 按章补税，否则，海关将按违章案件办理。 ｜ ｜
｜（3）自签发证之日起 年 月内有效。 ｜ 年 月 日｜
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3－07装 进口货物减免税证明
申请单位： 关 字 号
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｜ 来文机关 ｜ ｜文 号｜ ｜合同号｜ ｜ 第
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 二
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 核放情况 ｜ 联
｜ 货名和规格 ｜单位｜数量｜ 金 额 ｜ 减税或免税 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜数 额｜ 金 额 ｜ 报关单号 ｜ 减
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 免
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 凭
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 证
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 交
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 进
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 口
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 地
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 海
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 关
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 或
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 负
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 责
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 对
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 外
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 订
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 货
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 的
｜注意事项： ｜ ｜ 总
｜（1）货物进口时应向海关交验正本，复印件无效。 ｜ 海关盖章： ｜ 公
｜（2）经批准进口的物品，如拟移作他用，转让或者出售，｜ ｜ 司
｜ 原申请免税单位应事先报请原批准海关核准，并应 ｜ ｜
｜ 按章补税，否则，海关将按违章案件办理。 ｜ ｜
｜（3）自签发证之日起 年 月内有效。 ｜ 年 月 日｜
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3－07装 进口货物减免税证明
申请单位： 关 字 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 第
｜ 来文机关 ｜ ｜文 号｜ ｜合同号｜ ｜ 三
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 联
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 核放情况 ｜
｜ 货名和规格 ｜单位｜数量｜ 金 额 ｜ 减税或免税 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 回
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜数 额｜ 金 额 ｜ 报关单号 ｜ 执
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 由
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 进
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 口
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 地
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 海
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 关
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 送
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 主
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 管
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 海
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 关
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 或
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 北
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 京
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 海
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 关
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 集
｜注意事项： ｜ ｜ 中
｜（1）货物进口时应向海关交验正本，复印件无效。 ｜ 海关盖章： ｜ 纳
｜（2）经批准进口的物品，如拟移作他用，转让或者出 ｜ ｜ 税
｜ 售，原申请免税单位应事先报请原批准海关核准， ｜ ｜ 科
｜ 并应按章补税，否则，海关将按违章案件办理。 ｜ ｜
｜（3）自签发证之日起 年 月内有效。 ｜ 年 月 日｜ 核
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 销
1990年11月29日