天津市政府


关于颁布《天津市中外合资经营企业中方干部管理办法》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市中外合资经营企业中方干部管理办法》予以颁布，望遵照执行。

天津市中外合资经营企业中方干部管理办法
第一条 为加强对中外合资经营企业（以下简称合营企业）中方干部的管理，保障合营企业的用人自主权和中方干部的合法权益，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《国务院关于鼓励外商投资的规定》以及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的中方干部，系指合营企业的中方董事会成员、正副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、审计师以及其他职务的专业技术和经营管理人员。
第三条 合营企业中方董事会成员由中方合营者委任或撤换。中方董事会成员，应当是中方投资所有权的代表者，须具备涉外经济法律知识，能够掌握政策，具有经营管理才能，作风正派，勇于开拓，并善于同外商合作共事。凡准备委派到合营企业任董事会成员的中方干部，须事先经
委派单位考核，按管理权限办理报批手续。任职期间按权限对其工作实绩和思想表现进行定期或不定期的考核。合营企业中方董事会成员的任期按合同规定执行，有特殊原因必须调动的，要征得董事会的同意。
第四条 合营企业中方正副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、审计师等高级管理人员是合营企业的经营管理者，他们的任免均依法由企业董事会决定。属于其他职务的中方专业技术和经营管理人员的任免，由本企业决定。
第五条 合营企业聘用中方专业技术和经营管理人员的方式，除按规定公开招聘外，既可以委托企业主管部门和合营各方推荐，也可请市人才交流服务中心协助推荐，协商聘用，还可以直接向有关单位协商借聘。
第六条 合营企业公开招聘中方专业技术和管理人员，应在市人事局的指导下进行，通过考试或考核，择优聘用。
第七条 凡被公开招聘和经推荐聘用的人员（不包括借聘人员），均与原所属单位、部门脱离关系，相互不再承担责任和义务。
第八条 合营企业在公开招聘中方专业技术和管理人员前，须先将招聘简章和聘用合同标准文本报市人事局，经审核符合法律、法规的规定后，由合营企业凭市人事局的审核意见，通过报刊、电台、电视台等新闻媒介或其他形式组织公开招聘，并向企业主管部门备案。
第九条 下列范围以外的干部，均可自行到合营企业应聘：
（一）本市从事机密工作的人员；
（二）本市企事业单位中正在承担国家及本市重点生产、建设和科研、设计项目的人员；
（三）本市中小学教员；
（四）本市人才紧缺或特殊行业的人员；
（五）擅离岗位的在职人员。
第十条 社会闲散人员可自行应聘。对于合营企业急需、在本市具有正式户口的范围内难以解决的专业技术和管理人员，经市人事局商得有关地区人事部门同意后，可到外地招聘。
第十一条 经合营企业确定聘用的人员，需办理相应的手续。属于从外地在职干部中招聘的，由合营企业主管部门按现行规定协助办理有关手续；属于从本市在职干部中招聘的，由合营企业向主管部门备案，主管部门须协助办理有关手续；属于从社会闲散人员中招聘的，由合营企业与
本人直接签订聘用合同。
第十二条 对符合规定应聘去合营企业的干部，其所在单位应予积极支持并协助办理好各种手续。单位坚持不同意调出的，本人可提出辞职。辞职须提前三个月写出申请，经本单位批准后，由市人事局凭批准辞职证明和合营企业接收证明，通过合营企业主管部门办理转介手续。其所在
单位不同意调出又不准予辞职的，先由主管部门予以协助，协助无效的，可由合营企业向市人事局申请仲裁。对仲裁结果，各方（合营企业、干部所在单位、干部本人）都必须执行。
第十三条 合营企业如需聘用应届毕业的研究生和本科、专科、中专毕业生，须提前向市人事局驻市外国投资服务中心的代表机构申报计划，同时向企业主管部门备案。合营企业按下达的计划指标，依照规定到有关院校招聘；合营企业主管部门应协助办理有关招聘手续。
第十四条 合营企业可通过协商从本市机关、团体和全民、集体企事业单位借聘干部，双方按照互利的原则商定经济补偿标准，并由合营企业支付。被借聘干部的人事关系仍保留在原单位。
第十五条 合营企业聘用的干部，属于无偿分配的研究生和本科、专科、中专毕业生，任何单位不得向合营企业索取培训费；合营企业同其他单位之间，凡属于有偿分配或单位出资培养的干部，在聘用时，双方可以商定收取适当的培训费。
第十六条 合营企业有权拒绝任何部门和个人违反国家规定，强行向本企业安排专业技术和管理人员。
第十七条 合营企业聘用的具有干部身份的中方人员，既可安排做技术和管理工作，也可安排到工人岗位工作；同时，合营企业可以根据需要，从本企业工人中选拔、聘用专业技术和管理人员。上述人员在聘用期间均与同岗位人员享受同等待遇，在终止和解除聘用合同后，仍保留原来
的全民或集体所有制干部、工人身份。
第十八条 合营企业的中方干部一律实行聘用合同制。合同由企业和本人根据国家有关法律、法规和政策规定协商签订，也可以由企业与工会集体签订，但合同内容必须在签订前征得被聘用干部同意。合同中须明确规定双方应履行的权利、义务和合同有效期限，以及变更、终止、解除
合同的条件，违反合同时双方应分别承担的责任等。企业依据合同对中方干部进行管理，中方干部享有合同中所保障的一切权利。
第十九条 合营企业可以对聘用的中方干部实行试用期，试用期一般不得超过六个月。
第二十条 合营企业应安排中方干部上岗前和上岗后的定期业务技术培训，不断提高中方干部的专业技术水平和经营管理水平。
第二十一条 合营企业对于因生产技术条件发生重大变化而多余的中方干部，或违反聘用合同应予辞退的中方干部，可以解除聘用合同，予以辞退。中方干部也可以根据合同规定提出辞职。
第二十二条 合营企业的中方干部在受聘期间、待业期间、离退休后的待遇，以及辞退、辞职问题，均按本市有关规定办理。
第二十三条 合营企业对违反企业规章制度，造成一定后果的中方干部，可区别情况进行批评教育，或给予不同处分，直至开除。对中方干部给予开除的处分时，须听取本人申辩，征求企业工会组织意见，并须报企业主管部门备案。进入合营企业前具有干部身份的还须报市人事局备案
。
第二十四条 合营企业所聘干部的原人事档案，由企业主管部门或企业主管部门授权单位指派的中方人员管理；乡镇企业与外方合营时聘用的在职干部，其原人事档案由区、县乡镇经委管理。同时，合营企业应按本企业的人事管理制度另行建立人事档案，作为其离开合营企业后重新任
职或评聘职称时的参考依据。
第二十五条 合营企业中方干部调往其他单位工作时，实行调入单位的工资制度。其工资标准，由调入单位重新评定。
第二十六条 在合营企业工作的中方干部被终止和解除聘用合同后，其安置原则是：
（一）凡属借聘的干部，仍回原单位；
（二）凡由各方推荐和合营企业公开招聘的干部，可以自行联系接收单位，也可到市人才交流服务中心登记，申请协助联系接收单位，或自谋职业。工作单位落实后，保留其原干部身份，工龄累积计算。
第二十七条 合营企业中方干部被开除或擅自离职的，由本人自谋职业。但与违反法律、法规和有关政策规定的行为作斗争而被解聘或被迫辞职的中方干部，受法律保护，企业主管部门要及时妥善地加以处理。
第二十八条 合营企业与中方干部在聘用合同方面的争议，先由合营企业主管部门协调，协调无效的，可以向市人事局申请仲裁。
第二十九条 本办法适用于对本市中外合作经营企业中方干部的管理。
第三十条 本办法由市人事局负责解释。
第三十一条 本办法自颁布之日起施行。



1988年3月3日
四川省德阳市人民政府办公室


德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　德办发〔2005〕17号

　　各县（市、区）人民政府，市级各部门：

　　　《德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法》已经市政府同意，现印发给你
　　们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年二月二十四日

　　　　　　　　　德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法

　　　　　　　　　　　　　　 （德阳市劳动和社会保障局）

　　　第一条　为适应人力资源向人力资本转变的要求，加快本市高级技能人才的培养步伐
　　，表彰和宣传全市各行各业优秀技术工人，鼓励高级技能人才的成长，提高劳动者职业
　　技能素质，促进全市经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和国家、省的有关规定
　　，制定本办法。
　　　第二条　杰出高技能人才和技术能手评选表彰是市政府设立的对全市技能人才的奖励
　　制度。由市高技能人才评审委员会评审产生，报经市政府同意后，由市劳动和社会保障
　　局命名。
　　　第三条　杰出高技能人才和技术能手评选的职业（工种）范围为国家职业标准中设有
　　高级（国家职业资格三级）以上等级的职业（工种）。
　　　第四条　“德阳市杰出高技能人才”和“德阳市技术能手”评选表彰活动每年开展一
　　次，每次评选名额为：杰出高技能人才10名，技术能手30名。
　　　第五条　“德阳市技术能手”申报条件：
　　　（一）拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德或敬业精神。
　　　（二）生产一线岗位的高级工、技师、高级技师（国家一、二、三级职业资格）。
　　　（三）在本职业（工种）中具备较高技艺，能有效解决生产实践中的关键技术问题，
　　在开展技术革新改造、培养徒弟或生产实践中做出重大贡献，取得重大经济效益和社会
　　效益的；在技能技艺方面有被社会公认的绝招绝技，在省及市内有重大影响的。
　　　（四）国家一类技能竞赛前20名、二类竞赛前9名，省级一类竞赛前10名、二类竞赛
　　前3名，市级一类竞赛前3名，二类竞赛第1名的选手。
　　　第六条　“德阳市杰出高技能人才”申报条件：
　　　（一）拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德或敬业精神。
　　　（二）生产一线岗位的技师、高级技师（国家一、二级职业资格），并为“德阳市技
　　术能手”获得者。
　　　（三）职业技能在全省处于领先水平，能够解决生产实践中的关键技术问题，在技术
　　创新改造或生产实践中做出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益。
　　　（四）获省级技能竞赛大奖、“四川省技术能手”称号及多次在省、市级以上技能竞
　　赛获得优异成绩者。
　　　第七条　候选人采取职工个人申报、由各县（市、区）劳动和社会保障局或市行业主
　　管部门或市属及以上企业初审并负责推荐申报。
　　　第八条　申报时需呈报以下材料：
　　　（一）《德阳市杰出高技能人才申报表》或《德阳市技术能手申报表》（一式2份）
　　，近期2吋免冠照片3张。
　　　（二）申报事迹材料（1份、1000字左右、A4纸打印、以Word格式报送电子版）；
　　　（三）申报人职业资格证书以及主要技术成果、获奖或获得荣誉证书复印件及用人单
　　位情况证明。
　　　申报材料上报截止时间为每年6月30日。
　　　第九条　对申请人由市劳动和社会保障局组织相关人员进行初评。对初评合格的人员
　　返回原单位公示，公示期为一周，对公示无异议的由单位签署意见后送回市劳动和社会
　　保障局。
　　　市高技能人才评审委员会委员按照“优中选优”的原则对经公示的申请人进行评议表
　　决，对通过评审的候选人，报请市政府同意后，授予相应的荣誉称号。
　　　第十条　杰出高技能人才和技术能手获得者可获得如下表彰和奖励：
　　　（一）授予“德阳市杰出高技能人才”或“德阳市技术能手”荣誉称号，予以表彰并
　　颁发证书。
　　　“德阳市杰出高技能人才”获得者每月享受政府津贴150元。“德阳市技术能手”获
　　得者给予一次性奖励1000元。
　　　杰出高技能人才的津贴或技术能手一次性奖励的金额可随经济发展情况适当调整。
　　　（二）技术能手称号获得者原具有高级（国家职业资格三级）职业资格的，且本职业
　　（工种）设有技师资格的可破格申报技师（国家职业资格二级）职业资格；杰出高技能
　　人才获得者原具有技师职业资格的，且本职业（工种）设有高级技师资格的可破格申报
　　高级技师资格。
　　　第十一条　评选表彰活动及政府津贴所需经费由市劳动和社会保障局列入部门预算，
　　市财政局核准拨付。奖励资金和评选费用由市劳动和社会保障局负责发放。“德阳市杰
　　出高技能人才”津贴不得与其他政府津贴重复享受。
　　　第十二条　“德阳市杰出高技能人才”荣誉证书和津贴有效期为３年，期满后可重新
　　申报。在有效期内每年跟踪考核一次，考核不合格者，撤销荣誉称号，停止享受政府津
　　贴。
　　　第十三条　获“德阳市杰出高技能人才”或“德阳市技术能手”奖励后，发现弄虚作
　　假或剽窃他人成果的，经查明属实，撤销其荣誉称号，追回津贴或奖金，今后不得参加
　　此项评选。
　　　第十四条　参加国家级、省级和市级职业技能竞赛活动，获得相应名次者，由组织技
　　能竞赛的部门在竞赛结束后１个月内报市劳动和社会保障局确认，同时报送竞赛成绩和
　　有关原始材料。
　　　第十五条　德阳市高技能人才评审委员会由市劳动和社会保障局聘请有关部门及专家
　　组成。评审委员会办公室设在市劳动和社会保障局。
　　　第十六条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。本办法自颁布之日起施行。