安徽省人大常委会


安徽省人民代表大会常务委员会关于修订《安徽省劳动力市场管理条例》的决定
安徽省人民代表大会常务委员会


（1997年11月2日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）


安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议，审议了安徽省人民政府根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对《安徽省劳动力市场管理条例》进行修订的修正案（草案），决定对《安徽省劳动力市场管理条例》作如下修订：
一、第二十七条修改为：“职业介绍机构违反本条例第十条规定，超越业务范围的，由工商行政管理部门责令改正。情节严重的，由县级以上人民政府劳动行政部门吊销职业介绍许可证。”
二、第二十八条、第二十九条的“由工商行政管理部门吊销其营业执照”修改为“由县级以上人民政府劳动行政部门吊销职业介绍许可证。”



1997年11月2日
在我国,如果孩子调皮捣蛋不听话，家长很可能会打骂孩子。但如果把这种思维带到国外可能会引起不必要的麻烦。前一段时间，笔者到加拿大旅行，听到了很多关于加拿大家长“为了更好地教育”而体罚孩子的法律规定，觉得很有意思，现在和大家分享一下。

在加拿大，为了惩戒孩子的不良行为，达到更好的教育目的，家长可以用打屁股的办法对孩子进行体罚。加拿大《刑法》第43条规定，家长、教师或监护人使用体罚的方式教育孩子，只要合理、适度，就不属侵权。加拿大安大略省高等法院2012年针对一起家长体罚孩子的案件裁决：家长、教师及监护人在管教孩子的过程中，如果孩子不听话和不服从教导时，他们有权利为了孩子的最佳利益，合理地体罚孩子，这种体罚并不违反宪法和刑法中规定的体罚条款。也就是家长可以对孩子进行合理的体罚，但要有一定的限制。具体而言主要有以下规定：

1.关于年龄的规定。2岁以下的儿童绝对不能打，超过12岁的儿童也不能打，也就是说只有2到12岁的儿童可以打。因为2岁以下的孩子太小，不会从体罚中明白什么道理，而12岁以上的孩子完全有比体罚更好的教育方式。

2.关于体罚部位和方法的规定。在加拿大，体罚孩子绝对不能打孩子的颈部或头部，只能打孩子的屁股；不能使用皮带、鞋子或衣架等任何物件抽打儿童的屁股、腿、手臂等身体各部位，而只能用手打；打屁股时必须五指分开，不能有角度，不能打出任何印记或瘀伤。

3.体罚孩子的原因。体罚的原因必须是为了更好地教育孩子，并非发泄愤怒或不满，而且体罚不能对孩子身体造成持久伤害，不能是非人道或是有侮辱性的。

4.不直接接触不一定不会受到处罚。曾经有一名家长，只是手持木条做威吓状要打女儿，没有真正打下去，但经孩子向教师提及后，教师便要求有关家长要到学校接受为期5次的辅导，以确保不向儿童进行恐吓性体罚，如果家长不接受辅导，老师则会向警方举报。加拿大法律认为虐待或袭击并不是真正打下去才算是，只要有意图，或者持着类似攻击性武器的物体，作势打下去或恐吓，便可以构成袭击的罪名。

5.关于体罚孩子的法律责任规定。加拿大除联邦政府有儿童保护法以外，各省都有自己的儿童保护法。例如，安大略省的《儿童福利法》规定，未成年人在家庭中受到虐待，儿童保护会有权将儿童带走，通过法庭取得对儿童的临时监护权，直到法庭审理有关虐待儿童的案件，并作出判决为止。如果孩子在幼儿园向老师告发父母打骂的话，有关部门就会立刻介入，情节严重的，父母甚至会丧失抚养权。

由此可见，加拿大关于体罚孩子的法律规定既保证了家长能管好孩子，又使得孩子免受不必要的伤害，因为为了不伤害而进行伤害本身就是非常荒唐的。


(作者单位：江苏省苏州市吴江区人民法院)