财政部


财政部关于印发《新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》的通知

财库[2008]33号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为加强新型农村合作医疗补助资金支付管理，确保资金及时足额到位，根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村医疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号）等有关政策要求和财政国库管理制度有关规定，财政部商卫生部制定了《新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向财政部反映。
附件：新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法

二○○八年四月十四日

附件：

新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法

第一条 为加强新型农村合作医疗补助资金（以下简称新农合补助资金）支付管理，确保资金及时足额到位，根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村医疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号）等有关政策要求和财政国库管理制度有关规定，制定本办法。
第二条 实行国库集中支付的新农合补助资金范围，包括按照国家有关政策要求，由中央财政承担的新农合补助资金，以及由地方各级财政承担的新农合补助资金。
第三条 新农合补助资金国库集中支付，坚持资金直达、操作规范、信息透明、监控有力的原则，并按照县级（指县、县级市、市辖区等，下同）统筹和市级（指地级市，自治州等，下同）统筹的不同管理方式，确定资金支付流程。
第四条 实行县级统筹的地区，应当将各级财政承担的新农合补助资金统一归集到县级财政社会保障基金财政专户（以下简称社保专户）。其中：
（一）中央财政承担的新农合补助资金，由财政部根据中央新农合补助资金预算拨付到省级（指省、自治区、直辖市、计划单列市，下同）财政国库单一账户。省级财政应当在收到中央新农合补助资金预算文件后25个工作日内，将预算分解到县，并在预算分解后5个工作日内，由省级财政（国库部门）开具财政直接支付指令，通过省级财政专项转移支付资金零余额账户（以下简称专项资金零余额账户）将中央新农合补助资金直接支付到县级财政社保专户。
（二）省级财政承担的新农合补助资金，由省级财政（国库部门）根据省级新农合补助资金预算文件，通过省级财政专项资金零余额账户直接支付到县级财政社保专户。
（三）市级财政承担的新农合补助资金，由市级财政（国库部门）根据市级新农合补助资金预算文件，通过市级财政专项转移支付资金特设专户（以下简称特设专户）直接支付到县级财政社保专户。
（四）县级财政承担的新农合补助资金，由县级财政（国库部门）通过县级财政特设专户支付到县级财政社保专户。
第五条 实行市级统筹的地区，应当将各级财政承担的新农合补助资金统一归集到市级财政社保专户。其中：
（一）中央财政承担的新农合补助资金，以及省级财政承担的新农合补助资金，分别按照本办法第四条第一款和第二款规定的程序和时间要求，直接支付到市级财政社保专户。
（二）市级财政承担的新农合补助资金，由市级财政（国库部门）通过市级财政特设专户支付到市级财政社保专户。
（三）县级财政承担的新农合补助资金，由县级财政（国库部门）通过县级财政特设专户支付到市级财政社保专户。
第六条 各级财政要加强新农合补助资金的预算和资金支付管理，确保资金及时足额到位。其中，下级财政承担的新农合补助资金，原则上要先于上级财政支付到位；在确保满足新型农村合作医疗基金支付需要的前提下，省级财政向市县财政社保专户、市级财政向同级或县级财政社保专户、以及县级财政向同级财政或市级财政社保专户拨付本级财政承担的新农合补助资金的具体时间，由省级财政部门确定。
第七条 本办法发布前已经预拨新农合补助资金的地方，财政部门（国库和社会保障部门）应当对预拨情况进行清理，并在本办法发布后25个工作日内，由省级财政（国库部门联合社会保障部门）将预算文件及有关拨款凭证报送财政部（国库司和社会保障司）备案，相应收到的上级财政新农合补助资金纳入本级财政国库单一账户统一管理，不对已预拨的资金进行调整。
第八条 市、县财政部门对于归集到同级财政社保专户中的新型农村合作医疗基金，应当按照《财政部 卫生部关于印发新型农村合作医疗基金财务制度的通知》（财社[2008]8号）、《财政部关于印发新型农村合作医疗基金会计制度的通知》（财会[2008]1号）和财政国库管理制度有关规定，加强资金支付与会计核算管理。
第九条 财政部通过财政国库动态监控系统，对新农合补助资金支付情况进行动态监控，并尽快将财政社保专户新农合基金纳入动态监控系统管理，建立资金全过程动态监控机制。
（一）财政部（国库司会同社会保障司）根据动态监控信息，对新农合补助资金国库集中支付进行监控管理，并对新农合补助资金运行情况予以通报。
（二）省级财政（社会保障部门）应当在中央新农合补助资金预算分解文件和省级新农合补助资金预算文件印发后3个工作日内，将预算文件（纸质或电子）报送财政部（社会保障司和国库司）备案。
（三）省、市、县财政（国库部门）签发财政直接支付指令时，应当载明以下信息：中央专项资金预算文号及省级分解预算文号（由省级财政国库部门填写，市县财政国库部门不予填写）、专项资金项目名称、签发时间、付款人、付款人账号、付款人开户银行、具体用途、预算科目编码、预算科目名称、支付金额、收款人名称、收款人账号。支付指令载明的信息由代理银行按照与财政部签订的《委托代理协议》，及时向财政部反馈，实行动态监控。
（四）地方各级财政部门与卫生行政部门之间应建立基金动态监控信息沟通制度。
第十条 新农合补助资金国库集中支付使用的有关支付凭证及会计核算管理，分别参照《财政部 教育部关于印发〈农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法〉的通知》（财库［2006］23号）和《财政部关于印发〈农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金会计核算暂行办法〉的通知》（财库[2006]27号）执行。
第十一条 省级财政专项资金零余额账户以及市县财政特设专户，与同级财政国库单一账户之间的资金清算与资金调度，按照财政国库管理制度有关规定执行。尚未开设特设专户的市县，应当参照财库［2006］23号文件关于特设专户的有关要求，办理账户开设和信息备案手续。
第十二条 各级财政部门应当按照有关法律法规和本办法规定，加强新农合补助资金支付管理，确保专款专用，不得截留、滞留、挤占和挪用资金。违反法律法规或本办法规定的，追究单位责任人和有关直接责任人责任；情节严重构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由财政部负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施。

能源部 国家技术监督局


能源部、国家技术监督局关于颁发电力工业《计量考核评分标准的实施规定》的通知

1991年3月25日，能源部、国家技监局

为加强电力企业的计量管理工作，提高电力企业的素质和经济效益，更好地开展电力企业计量定级升级工作，依据国家技术监督局第17号令发布的《企业计量工作定级升级管理办法》和《计量考核评分标准》，结合电力行业的具体特点，特制定电力工业发电企业、供电企业、火电与送变电施工企业的《计量考核评分标准的实施规定》。现将这三个《计量考核评分标准的实施规定》发给你们（水电施工企业的《计量考核评分标准的实施规定》将另行颁布），请在电力企业计量定级升级的考核工作中遵照上述规定执行。
附1：电力工业供电企业《计量考核评分标准的实施规定》
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 计量机构 | 6分 |（1）有在主管局长（总工）直接领导下的单设职能 |
| | | 及职能作 | | 机构，配备专职人员，建立了完善的计量管理 |
| | | 用 | | 系统，2分 |
| | | | |（2）对全局计量工作依法实行了统一监督管理，2 |
| | | | | 分 |
| | | | |（3）职能作用发挥较好，2分。六项职能中有二项 |
| 计 | | | | 职能发挥不好不得分；一项发挥不好扣1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 局长（总 | 4分 |（1）有局级领导直接领导计量工作，并在主管领 |
| | | 工）重视 | | 导的岗位责任制和经济责任制中有较详细的 |
| 量 | | 计量工作 | | 明确规定，1分 |
| | | | |（2）计量工作纳入企业生产和经营管理日程。局 |
| | | | | 的有关总结、计划、发展规划、技术进步中应 |
| | | | | 有计量工作的内容，1分 |
| 管 | | | |（3）领导解决计量工作重大问题。主管领导应熟 |
| | | | | 悉计量工作及国家法规、方针、政策，对重要 |
| | | | | 的计量文件有较明确的阅批，并检查实施情 |
| | | | | 况，1分 |
| 理 | | | |（4）计量工作纳入企业内部考核内容和标准，1分 |
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续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 3 | 计量人员 | 5分 |（1）计量人员的配备应与企业生产和经营管理相 |
| | | 配备 | | 适应，能满足计量管理和计量检定工作的需 |
|20 | | | | 要，2分 |
| | | | |（2）计量监督和管理人员数量满足统一管理计量 |
| | | | | 工作需要，1分 |
| | | | |（3）计量技术人员数量，占计量人员总数：≥ |
| 分 | | | | 20％，2分；≥15％，1分；〈15％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |（1）各项制度及管理依据健全，2分；基本健全，1 |
| | | 计量管理 | | 分，供电企业建立以下管理制度：1．全局计量 |
| | | 制度 | | 管理办法和实施细则；2．计量器具周期检定 |
| | | | | 制度；3．计量标准室、仪表室等管理制度；4． |
| | | | | 各级计量人员岗位责任制和经济责任制；5．计 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 建立健全 | 3分 |量器具使用、维护保养制度；6．计量器具管理目 |
| | | 计量管理 | |录；7．计量器具采购、入库、流转、降级、报废制 |
| 量 | | 制度 | |度；8．计量（测量）原始数据统计报表制度；9．计 |
| | | | |量档案、技术资料使用保管制度；10．能源计量管 |
| 管 | | | |理制度；11．计量人员考核、评比、奖惩等制度； |
| | | | |12．计量监督制度 |
| 理 | | | |（2）管理制度以文件下发并能切实贯彻执行，1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|20 | 5 | 原始记录 | 2分 | |
| | | 与技术档 | |（1）原始记录齐全、整洁、准确、保管完善，1分 |
| 分 | | 案 | |（2）技术档案健全、保管完善，1分 |
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续表
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| | 1 | 编制计量 | 1分 | |
| | | 器具配备 | | 编制了有效的配备规划，1分 |
| | | 规划 | | |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 2 | 能源计量 | 6分 |（1）能源计量器具按国家经委颁发的《企业能源 |
| | | 器具配 | | 计量器具配备和管理通则（试行）》配备 |
| 量 | | 备 率 | |（2）能源（自用能源）计量器具配备即生产辅助部 |
| | | | | 门煤、油、汽、水、电的计量器具配备，分两级 |
| 器 | | | | 考核；对于生活区有直接供能的列入第三级 |
| | | | | 考核 |
| 具 | | | | 各级各种能源计量器具已配备总数 |
| | | | |各级配备率＝-------------------------------- |
| 配 | | | | 各级各种能源计量器具应配备总数 |
| | | | | ×100％ |
| 备 | | | |两级综合配备率＝一级配备率×50％＋二级配 |
| | | | | 备率×50％ |
| 率 | | | |三级综合配备率＝一级配备率×40％＋二级配 |
| | | | | 备率×40％＋三级配备率 |
|20 | | | | ×20％ |
| | | | |综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4分；≥90％， |
| 分 | | | | 3分 |
| | | | | ≥85％，2分；＜85％，0分 |
| | | | |（3）参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法 |
| | | | | 和实例》编制了规范的能源计量网络图，1分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 安全及工 | 8分 |（1）输电、供电、配电运行过程主要参数控制计量 |
| | | 艺质量管 | | 器具（指变电站的电压、电流、功率、用于企业 |
| | | 理计量器 | | 内部经济技术分析的电能表和频率等盘表） |
| | | 具配备率 | | 配备率：≥98％，3分；≥95％，2分；≥90％，1 |
| | | | | 分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）电压质量管理计量器具配备率：≥98％，2分； |
| | | | | ≥95％，1．5分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 计 | | | |（3）安全（电器设备诊断即油质分析、预防性试 |
| | | | | 验、继电器检验）计量器具备配率：≥98％，3 |
| 量 | | | | 分； ≥95％，2分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |变电站的电压、电流、功率、用于企业内部经济技 |
| 器 | | | |术分析的电能表和频率等盘表按《电气测量仪表 |
| | | | |装置设计技术规程ＳＤＪ9--87》进行配备，电压质量 |
| 具 | | | |监测计量器具按原水利电力部（83）电生供字第 |
| | | | |233号文《电压监视网的若干规定（试行）》要求配 |
| 配 | | | |备，油质分析、预防性试验、继电器检验按相应的 |
| | | | |专业规程配备 |
| 备 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 4 | 经营管理 | 5分 |1．经营管理计量器具包括： |
| 率 | | 计量器具 | |（1）用于营业售电的电能计量装置 |
| | | 配备率 | |（2）物料进出局计量器具 |
|20 | | | |（3）用于物料消耗的计量器具 |
| | | | | （1）项已配备总数 |
| 分 | | | |综合配备率＝------------------ ×50％＋ |
| | | | | （1）项应配备总数 |
| | | | | （2）项＋（3）项已配总数 |
| | | | | --------------------------×50％ |
| | | | | （2）项＋（3）项应配总数 |
| | | | |综合配备率：≥98％，4分；≥95％，3分；≥90％， |
| | | | | 2分；≥85％，1分；＜85％，0分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|计量 | 4 | 经营管理 | 5分 |2．参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法和 |
|器具 | | 计量器具 | | 实例》编制了规范的经营管理计量网络图，1 |
|配备 | | 配备率 | | 分 |
|率20| | | | |
| 分 | | | | |
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续表
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| | 1 | 能源消耗 |10分 |各级检测率＝ |
| | | 计量检测 | |各级实际计量检测折标准煤总量 |
| | | 率 | |--------------------------------×100％ |
| | | | |进各级各种能源应检折标准煤总量 |
| | | | |能源计量分两级： |
| | | | |（1）一级计量检测率：≥98％，5分；≥95．3分；≥ |
| | | | | 90％，1分；＜90％，0分 |
| 计 | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 量 | | | |能源计量分三级： |
| | | | |（1）一级计量检测率：≥98％，4分；≥95％，3分； |
| 检 | | | | ≥90％，2分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| 测 | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |（3）三级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| 率 | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|40 | 2 | 工艺过程 |10分 |（1）生产过程控制计量检测是指变电站电流、电 |
| | | 控制计量 | | 压、功率、电量、频率、主变温度等运行参数的 |
| 分 | | 检测率 | | 监测，可检查变电站和调度运行日志或典型 |
| | | | | 日（节日）潮流表 |
| | | | | 实际检测点、项、次总和 |
| | | | |检测率＝------------------------×100％ |
| | | | | 应检测点、项、次总和 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 工艺过程 |10分 | 生产过程控制计量检测率：≥98％，5分；≥ |
| | | 控制计量 | | 95％，3分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | 检测率 | |（2）安全计量检测率是指油质分析、预防性试验、 |
| | | | | 继电器检验的实际分析、试验、检验的台（套） |
| | | | | 数和应做数的比值。可按专业技术监督统计 |
| | | | | 口径考核检测率 |
| | | | |安全计量检测率＝ |
| | | | |实际检测（分析、试验、检验）台（套）总数 |
| | | | |------------------------------------------×100％ |
| | | | | 应检测（分析、试验、检验）台（套）总数 |
| | | | | 安全计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3 |
| | | | | 分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 计 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 3 | 电压质量 | 5分 |按“电压合格率统计规定”的检测频次考核检测 |
| 量 | | 计量检测 | |率（主要考核每月典型日向地调报送的电压质量 |
| | | 率 | |监测点的监测量） |
| 检 | | | | 实际检测点次总和 |
| | | | |检测率＝------------------×100％ |
| 测 | | | | 应检测点次总和 |
| | | | |电压质量计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3 |
| 率 | | | |分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|40 | 4 | 经营管理 | 5分 |（1）营业售电考核实抄率 |
| | | 计量检测 | | 实抄户数 |
| 分 | | 率 | |实抄率＝----------×100％ |
| | | | | 应抄户数 |
| | | | |实抄率：≥98％，8分；≥95％，5分；≥90％，3分； |
| | | | |＜90％，0分。 |
| | | | |（2）供电企业的物料主要指变压器油、钢材、木 |
| | | | | 材、水泥、导线等大宗贵重物资。各类物资出 |
| | | | | 入库检斤、检尺等原始记录、单据、凭证应齐 |
| | | | | 全，并作为检查检测率的依据 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 经营管理 |15分 |物料检测率＝ |
| 量 | | 计量检测 | |物料进出局及消耗实际检测量总和 |
| 检 | | 率 | |--------------------------------×100％ |
| 测 | | | | 物料进出局及消耗应检测量总和 |
| 率 | | | |检测率：≥98％，5分；≥95％，4分；≥90％，2分； |
|40 | | | |＜90％，0分 |
| 分 | | | |（3）计量数据用于经济核算、评优、评先进，2分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 1 | 量值传递 | 4分 |（1）计量标准完善，2分 |
| | | 系统完善 | | 建立了与生产和管理相适应的计量标准。电 |
| | | | | 测、热工等计量标准准确度达到要求，配套仪 |
| 计 | | | | 器设备齐全，最高计量标准经上级考核认证 |
| | | | | 合格 |
| 量 | | | |（2）量值传递系统完善，2分 |
| | | | | 无量值传递系统图和周检计划，每项扣1分 |
| 技 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 计量检定 | 3分 |（1）实验室的面积达到规范的要求，1分。标准实 |
| 术 | | 的环境条 | | 验室面积充实度≤60％，一般实验室面积充 |
| | | 件和工作 | | 实度为30--50％ |
| 素 | | 条件 | |（2）温度、相对湿度、防震、防尘等技术条件，符合 |
| | | | | 规程要求，1分 |
| 质 | | | |（3）计量室清洁，卫生制度健全，1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|20 | 3 | 计量标准 | 3分 |（1）最高标准器周期受检率：100％，2分；超周期 |
| | | 器周检合 | | 或使用不合格计量标准器，0分 |
| 分 | | 格率 | | 计量标准实际周检台数 |
| | | | |周期受检率＝----------------------×100％ |
| | | | | 计量标准应周检台数 |
| | | | |（2）工作标准器周检合格率：≥95％，0．5分；＜ |
| | | | | 90％，0分 |
| | | | | 受检率：≥95％，0．5分；＜95％，0分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 计量标准 | 3分 | 计量标准器具周检合格台（件）数 |
| | | 器周检 | |周检合格率＝-------------------------------- |
| | | 合格率 | | 计量标准器具实际周检台（件）数 |
| | | | | ×100％ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 4 | 在用计量 | 4分 |（1）周期受检率：≥98％，2分；≥95％，1．5分；≥ |
| | | 器具周检 | | 90％，1分；＜90％，0分 |
| | | 合格率 | | 周期受检率＝电能表轮换率×35％＋互感 |
| 计 | | | |器周检率×5％＋重要场所盘表及0．5级实验室 |
| | | | |仪表周检率×40％＋其它在用计量器具周检率 |
| 量 | | | |×20％ |
| | | | | 由于国内无定型标准设备或经上级政府计 |
| 计 | | | |量部门认可的计量器具可不计入周期受检率 |
| | | | |（2）周检合格率：≥95％，2分；≥90％，1分；＜ |
| 术 | | | | 90％，0分 |
| | | | | 周检合格率＝高压电能表合格率×50％＋ |
| 素 | | | |重要场所盘表×20％＋0．5级实验室仪表合格率 |
| | | | |×20％＋其它在用计量器具合格率×20％ |
| 质 | | | | 注：重要场所盘表指调相机、主变压器、10ｋＶ |
| | | | |及以上母线、110ｋＶ及以上线路的交流电流表、电 |
|20 | | | |压表、功率表、频率表、周步表等 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 分 | 5 | 在用计量 | 3分 |抽检合格率：≥98％，3分；≥95％，2分；≥90％， |
| | | 器具抽检 | |1分；＜90％，0分 |
| | | 合格率 | | 抽检合格计量器具总台数 |
| | | | |抽检合格率＝------------------------×100％ |
| | | | | 抽检计量器具总台数 |
| | | | | 注：高压电能表现场检验视为抽检 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 6 | 计量人员 | 3分 |（1）计量人员参加培训考核（指参加能源部系统 |
| | | 技术水平 | | 电测、热工计量人员技术考核及参加国家各 |
| | | | | 级计量部门其它专业计量人员技术考核）人 |
| | | | | 数占应考人数：100％，1分；≥95％，0．5分； |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 6 | 计量人员 | 3分 | ＜95％，0分 |
| 量 | | 技术水平 | |（2）计量检定人员持证率：100％，1分；发现一人 |
| 技 | | | | 无证出据，0分 |
| 术 | | | |（3）抽查计量检定人员实际操做，1分；发现一人 |
| 素 | | | | 操做不符合规程要求，扣0．5分。扣完为止 |
| 质 | | | | |
|20 | | | | |
| 分 | | | | |
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附录：计量机构的六项职能：
1．贯彻国家计量法律、法规，制定企业计量管理制度和计
量发展规划，组建局内计量管理系统，指导监督企业各
部门计量工作。
2．建立企业所需计量标准器具，保证量值传递准确、可靠，
负责企业计量技术工作。
3．统一管理计量器具和设施。
4．组织开展计量检测，提供计量保证，负责监督各级动力
量、物资量的计量数据。
5．统管计量人员的业务培训和考核。
6．对企业内部进行计量监督、计量执法和处理企业内外的
计量纠纷。
附2：电力工业发电企业《计量考核评分标准的实施规定》
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 计量机构 | 6分 |（1）有在主管厂长（总工）直接领导下的单设职能 |
| | | 及职能作 | | 机构，配备专职人员，建立了完善的计量管理 |
| | | 用 | | 系统，2分 |
| | | | |（2）对全厂计量工作依法实行了统一监督管理，2 |
| | | | | 分 |
| | | | |（3）职能作用发挥较好，2分。六项职能中有二项 |
| 计 | | | | 职能发挥不好不得分；一项发挥不好扣1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 局长（总 | 4分 |（1）有厂级领导直接领导计量工作，并在主管领 |
| | | 工）重视 | | 导的岗位责任制和经济责任制中有较详细的 |
| 量 | | 计量工作 | | 明确规定，1分 |
| | | | |（2）计量工作纳入企业生产和经营管理日程。厂 |
| | | | | 的有关总结、计划、发展规划、技术进步中应 |
| | | | | 有计量工作的内容，1分 |
| 管 | | | |（3）领导解决计量工作重大问题。主管领导应熟 |
| | | | | 悉计量工作及国家法规、方针、政策，对重要 |
| | | | | 的计量文件有较明确的阅批，对计量工作的 |
| | | | | 人、财、物给予保证和落实，并检查实施情况， |
| 理 | | | | 1分 |
| | | | |（4）计量工作纳入企业内部考核内容和标准，1分 |
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续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 3 | 计量人员 | 5分 |（1）计量人员的配备应与企业生产和经营管理相 |
|20 | | 配备 | | 适应，能满足计量管理和计量检定工作的需 |
| | | | | 要，2分 |
| | | | |（2）计量监督和管理人员数量满足统一管理计量 |
| | | | | 工作需要，1分 |
| 分 | | | |（3）计量技术人员数量，占计量人员总数：≥ |
| | | | | 20％，2分；≥15％，1分；〈15％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |（1）各项制度及管理依据健全，2分；基本健全，1 |
| | | 计量管理 | | 分 |
| | | 制度 | | 发电企业建立以下管理制度：1．全厂计量管 |
| | | | | 理办法和实施细则；2．计量器具周期检定制 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |度；3．计量标准室、仪表室等管理制度；4．各 |
| 计 | | 计量管理 | |级计量人员岗位责任制和经济责任制；5．计量 |
| | | 制度 | |器具使用、维护保养制度；6．计量器具管理目 |
| 量 | | | |录；7．计量器具采购、入库、流转、降级、报废制 |
| | | | |度；8．计量（测量）原始数据统计报表制度；9． |
| 管 | | | |计量档案、技术资料使用保管制度；10．能源计 |
| | | | |量管理制度；11．计量人员考核、评比、奖惩等 |
| 理 | | | |制度；12．计量监督制度 |
| | | | |（2）管理制度以文件下发并能切实贯彻执行，1分 |
|20 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 5 | 原始记录 | 2分 | |
| 分 | | 与技术档 | |（1）原始记录齐全、整洁、准确、保管完善，1分 |
| | | 案 | |（2）技术档案健全、保管完善，1分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 1 | 编制计量 | 1分 | |
| | | 器具配备 | | 编制了有效的配备规划，1分 |
| | | 规划 | | |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 能源计量 | 6分 |（1）能源计量器具配备实行生产和生活分别计量 |
| 计 | | 器具配备 | | 的原则。生产分二级配备考核；生活分三级配 |
| 量 | | 率 | | 备考核 |
| 器 | | | | 各级各种能源计量器具已配备总数 |
| 具 | | | | 各级配备率＝-------------------------------- |
| 配 | | | | 各级各种能源计量器具应配备总数 |
| 备 | | | | ×100％ |
| 率 | | | |两级综合配备率＝一级配备率×50％＋二级配 |
|20 | | | | 备率×50％ |
| 分 | | | |三级综合配备率＝一级配备率×40％＋二级配 |
| | | | | 备率×40％＋三级配备率 |
| | | | | ×20％ |
| | | | |综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4分；≥90％， |
| | | | | 3分；≥85％，2分；＜85％，0分 |
| | | | |（2）参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法 |
| | | | | 和实例》编制了规范的能源计量网络图，1分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 安全及工 | 8分 |按主要工序的关键参数配备计量器具 |
| | | 艺质量管 | |（1）工艺过程控制计量器具配备率： |
| 计 | | 理计量器 | | ≥98％，3分；≥95％，2分；≥90％，1分； |
| | | 具配备率 | | ＜90％，0分 |
| 量 | | | |（2）质量（发电机出口电压、频率；供热的压力、温 |
| | | | | 度）管理计量器具配备率：≥98％，3分； |
| 器 | | | | ≥95％，2分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |（3）安全、环保计量器具配备率：≥98％，2分； |
| 具 | | | | ≥95％，1．5分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 配 | | | |1．经营管理计量器具包括： |
| | 4 | 经营管理 | 5分 |（1）各种物资（主要指大宗、贵重的等九种物料） |
| 备 | | 计量器具 | | 进出厂计量器具 |
| | | 配备率 | |（2）用以物资消耗的计量器具 |
| 率 | | | | （1）项已配备总数 |
| | | | |综合配备率＝------------------×50％ |
|20 | | | | （1）项应配备总数 |
| | | | | （2）项已配总数 |
| 分 | | | | ＋------------------×50％ |
| | | | | （2）项应配总数 |
| | | | |综合配备率：≥98％，4分；≥95％，3分；≥90％， |
| | | | | 2分；≥85％，1分；＜85％，0分 |
| | | | |2．参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法和 |
| | | | | 实例》编制了规范的经营管理计量网络图，1 |
| | | | | 分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 1 | 能源消耗 |10分 |各级检测率＝ |
| | | 计量检测 | |各级实际计量检测折标准煤总量 |
| | | 率 | |------------------------------×100％ |
| | | | |进各级各种能源应检折标准煤总量 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 能源消耗 |10分 |能源计量分两级： |
| | | 计量检测 | |（1）一级计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3分； |
| | | 率 | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |能源计量分三级： |
| | | | |（1）一级计量检测率：≥98％，4分；≥95％，3分； |
| | | | | ≥90％，2分；＜90％，0分 |
| 计 | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 量 | | | |（3）三级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 检 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 生产过程 |10分 | 实检测点项（次）总数 |
| 测 | | 控制计量 | |检测率＝------------------------×100％ |
| | | 检测率 | | 应检测点项（次）总数 |
| 率 | | | |（按每月典型日统计计算） |
| | | | |（1）生产过程控制计量检测率：≥98％，8分；≥ |
|40 | | | | 95％，6分；≥90％，4分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）安全、环保计量检测率：≥95％，2分；≥90％， |
| 分 | | | | 1分；＜90％，0分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 3 | 产品质量 |10分 |发电、供热质量有关参数计量检测率： |
| | | 主要参数 | |（按每月典型日统计计算） |
| | | 计量检测 | | ≥98％，10分；≥95％，8分；≥90％，6分； |
| | | 率 | |＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 经营管理 |10分 | |
| | | 计量检测 | |（1）物料进出厂计量检测率：≥98％，4分； |
| | | 率 | | ≥95％，3分；≥90％，2分；＜90，0分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 经营管理 |10分 | 主要考核耗量较大的物料及物资。各类物料 |
| | | 计量检测 | |出入库检斤、检尺等原始记录、单据、凭证应齐 |
| 量 | | 率 | |全，作为检查检测率的依据。缺项的酌情扣分 |
| | | | | 物料进出厂实检测量（吨）总数 |
| 检 | | | |检测率＝------------------------------×100％ |
| | | | | 物料进出厂应检测量（吨）总数 |
| 测 | | | |（2）物料消耗计量检测率：≥95％，4分；≥90％，3 |
| | | | |分；≥85％，2分；≥80％，1分；＜80％，0分 |
| 率 | | | |（3）计量数据用于定额管理、经济核算、评优等，2 |
| | | | | 分 |
|40 | | | | |
| | | | | |
| 分 | | | | |
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续表
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| | 1 | 量值传递 | 4分 |（1）计量标准完善，2分 |
| | | 系统完善 | | 建立了与生产和管理相适应的计量标准。电 |
| | | | | 测、热工等计量标准准确度达到要求，配套仪 |
| 计 | | | | 器设备齐全，最高计量标准经上级考核认证 |
| | | | | 合格 |

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