保险监督管理委员会


关于进一步做好抗击雨雪冰冻灾害的损失勘查和保险理赔服务工作的通知

保监发〔2008〕11号


各保监局：

　　为抗击雨雪冰冻灾害，中国保监会已要求各保险公司加快损失勘查，简化报损处理程序和环节，切实加强理赔服务工作，以帮助灾区尽快恢复正常的生产生活秩序。为进一步做好相关工作，现将有关事项通知如下：

　　一、要进一步督促辖区内各保险机构切实做好抗灾救灾、损失勘查和理赔服务

　　各保监局要督促辖区内各保险机构认真贯彻落实《关于做好应对雨雪冰冻极端天气有关工作的紧急通知》（保监发〔2008〕7号）的要求，充分认识做好防灾减灾、损失勘查和保险理赔工作的重要性，要快速、及时、足额的将保险赔款送到受灾投保企业和群众手中，以切实有效地帮助被保险人尽快恢复正常的生产生活秩序。

　　各受灾地区保监局要督导辖区内各保险机构整合内部资源，加大对防灾减灾、损失勘查和理赔服务部门的人力、物力、财力投入，在确保勘查理赔人员自身安全的前提下，要努力克服天气、供电、交通、通讯等方面的困难以及春节假期的影响，通过快速、及时的损失勘查和理赔服务，解决好恢复生产生活所需要的资金问题，帮助人民群众战胜灾害，确保社会和谐稳定，让投保群众能渡过一个欢乐祥和的春节。

　　各未受灾地区保监局要督查辖区内各保险机构认真核查统括保单、大型商业保险业务，凡是通过统括保单、异地大型商业保险等方式承保了受灾地区风险的，要主动向被保险人询问灾害损失情况，对受灾企业和投保的客户要通过直接主动服务或通过总公司协调当地保险机构等多种方式，快速、及时地做好异地保险理赔服务工作。

　　二、要高度重视灾区信访投诉工作，切实保护被保险人利益

　　受灾地区各保监局要高度重视灾害损失处理过程中的信访投诉工作。如有投诉保险机构灾害损失理赔服务方面问题的，要热情接待、及时协调、快速处理，避免因信访投诉未及时解决引发和激化矛盾。同时，要将协调处理的结果及时反馈投诉人。

　　各保监局如在督导督查过程中发现保险机构或保险从业人员存在拖赔、惜赔，或者因服务方式欠妥，引发或激化矛盾的，应及时进行批评教育、予以纠正、督促改进。

　　各保监局要把灾害损失理赔投诉的情况、件数及时上报给保监会办公厅。

　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　二○○八年二月四日
农业部办公厅


农业部办公厅关于进一步加强动物卫生监督执法工作的通知

农办医【2009】25号


近期，一些国家发生人感染猪流感疫情，已经成为全球高度关注的公共卫生事件，对我国也构成严重威胁。为进一步加强动物卫生监督执法工作，有效防止重大动物疫情发生和通过流通环节扩散蔓延，确保动物及动物产品安全，维护公共卫生安全，现将有关事宜通知如下：

一、严格开展产地检疫和屠宰检疫

各级动物卫生监督机构要按照《动物防疫法》和我部有关规定，严格做好运输、销售动物的产地检疫，对出栏动物要严格做好临栏检疫。严格查验养殖档案和牲畜耳标佩戴情况，严禁应免而未免动物、未佩戴耳标动物和染疫动物出栏、出场（户），严格奶牛和种牛的跨省调运审批。各级动物卫生监督机构要确保对所辖区域屠宰场全部派驻检疫人员实施检疫，进一步规范检疫人员的屠宰检疫操作，切实做到全流程检疫和同步检疫，对检疫合格的动物产品方可出具动物产品检疫合格证明。

二、全面加强各环节监管

各级动物卫生监督机构要严格按照有关要求，加大对养殖、屠宰、经营等场所动物防疫条件的监管力度，重点加强活畜禽交易市场防疫条件监管，指导活畜禽交易市场建立完善的进出场登记、消毒、无害化处理等各项防疫制度，确保其设施设备等符合动物防疫条件要求。要结合开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治和活禽及活体鸟类经营市场专项整治活动，加强对动物及动物产品屠宰、经营、运输、贮藏等环节的监督检查，严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为,打击经营病死动物产品地下窝点，严格监管和指导有关单位和人员做好养殖、屠宰、运输等环节病死动物及动物产品无害化处理工作。公路动物卫生监督检查站要实行24小时值班，对动物及动物产品运输实施有效监管。

各级动物卫生监督机构要进一步加强对入境动物及动物产品，尤其是猪肉产品在流通、贮藏等环节的监管，对存在证物不符等问题的要依法处理。目前，我国已对部分暴发猪流感感染人疫情的国家发布了禁止进口其猪及其产品的禁令，动物卫生监督机构执法人员一旦发现违反禁令规定进口的猪及其产品，要依法移交有关部门处理。

三、进一步规范动物卫生监督执法证章标志的管理

各省级动物卫生监督机构要按照《动物防疫法》和《关于加强动物防疫监督工作的通知》（农牧发[1998]6号）要求，严格管理动物卫生监督执法证章标志，做到规范化、制度化。要严格动物检疫证明的订购、发放、使用程序，严格管理检疫验讫印章和检疫粘贴标志等检疫标志，并做好相关记录的电子化管理工作。要在农牧发[1998]6号规定的生产厂家订购动物检疫证明。各级动物卫生监督机构要加大对倒卖、伪造、变造检疫合格证明和检疫标志等行为的打击力度。各级畜牧兽医主管部门要加大对牲畜二维码耳标生产、经营、使用的管理力度，严厉查处生产、经营、使用假冒耳标及倒卖耳标的违法行为。

四、认真落实监督执法工作责任制

各级畜牧兽医主管部门要进一步加大对动物卫生监督工作的管理力度，做到有要求、有部署、有落实。各地动物卫生监督机构要进一步强化联防联控工作，及时协商解决动物及动物产品流通过程中出现的检疫监管问题。要加强与卫生、工商、质检、商务等部门的协调配合，完善部门联合执法机制，形成监管合力。要认真查找动物卫生监督执法工作中存在的问题，提出切实可行的措施，进一步落实好动物卫生监督执法工作的责任制和责任追究制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年四月二十九日