福建省人大常委会


福建省加强改造罪犯工作的若干规定
福建省人大常委会


（1988年11月2日福建省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


一、劳动改造机关是人民民主专政国家的重要组成部分，其任务是惩罚和改造罪犯。劳动改造机关应坚持改造第一，生产第二的方针。
二、劳动改造机关应当努力提高劳改工作干警的素质，增强法制观念，加强自身建设；健全监管制度，严格依法办事；严禁徇私舞弊、对罪犯体罚虐待和其他违法犯罪行为，以保证刑罚的正确执行和提高劳动改造工作的质量。
三、劳动改造场所是改造罪犯的基地，任何组织和个人不得冲击；劳动改造机关拥有的合法财产，依法划归其使用的土地和其他资源，任何组织和个人不得侵占，违者应依法处理。
四、因国家建设，需要搬迁劳动改造场所的，应征求省司法行政管理机关的意见，经省人民政府同意报请国务院主管部门审批。搬迁劳动改造场所，须提供优于原有条件的场所和设施。
五、各级公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政管理机关，在办案中必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，分别对被告人和犯罪分子进行法律责任和认罪服法教育。
劳动改造机关对服刑期间的罪犯，除继续进行认罪服法教育外，还要进行政治、文化、技术教育。
六、人民法院将罪犯交付劳动改造机关执行刑罚时，应同时移送人民法院的判决书、裁定书、执行通知书、罪犯结案登记表和人民检察院的起诉书副本。
公安机关将罪犯押送劳动改造场所时，应同时移送刑事犯罪情报资料登记通知单以及罪犯羁押期间的表现材料。
上述材料不完备的，劳动改造机关可以不予收押。
七、劳动改造机关发现罪犯还有余罪没有追究的，或者认为人民法院的判决认定事实不清或适用法律不当的，应当及时转请人民检察院或原判人民法院处理。人民检察院和原判人民法院应在六个月内作出处理或书面答复劳动改造机关。
为了做好对罪犯的改造工作，劳动改造机关可以查阅罪犯的案卷材料，人民法院应提供方便。
八、人民法院应根据劳动改造机关的要求，配合劳动改造机关做好罪犯的教育改造工作。
九、劳动改造机关提出的对罪犯减刑或假释的案件，人民法院应在两个月内作出裁定；不予减刑、假释的，应向劳动改造机关说明理由。
十、公安机关、人民检察院、人民法院、劳动改造机关应互相配合，依法严惩在服刑期间重新犯罪的罪犯。
十一、各级公安机关必须积极协助劳动改造机关追捕逃犯，发现逃犯应及时缉拿。
劳动改造机关经公安机关批准，有权设卡，追捕逃犯；必要时，可请求公安机关行使拘留权、搜查权。
十二、劳动改造机关所在地的县、乡（镇）人民政府、机关、团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会，应协助维护劳动改造场所的秩序，支持并配合劳动改造机关做好管理和教育改造罪犯的工作。
经劳动改造机关邀请或同意，服刑罪犯原所在单位或居民委员会、村民委员会及罪犯家属、亲友可以到劳动改造场所对罪犯进行教育，帮助改造。
十三、劳动改造机关在罪犯刑满释放前三个月，应将罪犯的改造表现、生产技能和管理教育意见等，书面通知罪犯服刑前所在地的劳动、公安等部门及原所在单位。
十四、各级人民政府及有关部门和单位应对刑满释放人员妥为安置，不得歧视。
十五、本规定自1989年1月1日起施行。



1988年11月2日
北京市物价局


北京市涉案财产价格鉴定机构管理暂行办法
北京市物价局



第一条 为加强涉案财产价格鉴定机构管理，规范价格鉴定行为，保证司法和行政执法活动的正常进行，依据北京市人民政府令第46号《北京市涉案财产价格鉴定管理办法》有关规定，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事涉案财产价格鉴定的工作机构均须遵守本办法。
市人民政府价格主管部门负责全市各级涉案财产价格鉴定机构的资质认定和管理工作。
第三条 涉案财产价格鉴定机构资质实行级别制，按机构资质条件分为甲级、乙级。
甲级价格鉴定机构可在全市范围内开展涉案财产价格鉴定工作。
乙级价格鉴定机构可在规定的行政区域范围及规定价格鉴定宗标的额度内开展涉案财产价格鉴定工作。
第四条 乙级价格鉴定机构应当具备下列条件：
（一）具有法人资格，注册资金不低于20万元；
（二）具有相应的组织章程和必要的管理制度；
（三）具有固定的工作场所；
（四）具有三名以上取得北京市人民政府价格主管部门颁发的《涉案财产价格鉴定人员资格证书》的专职工作人员；
（五）具有三名以上经济、会计或建筑工程类专业的中、高级职称的技术人员；
（六）具有二年以上价格鉴定相近业务工作实践。
第五条 甲级价格鉴定机构应当具备下列条件：
（一）具有法人资格，注册资金不低于50万元；
（二）具有相应的组织章程和必要的管理制度；
（三）具有固定的工作场所；
（四）具有五名以上取得市人民政府价格主管部门颁发的《涉案财产价格鉴定人员资格证书》的专职工作人员；
（五）具有五名以上经济、会计及建筑工程、机械等专业的中、高级职称的技术人员，其中具有二名以上高级职称的技术人员；
（六）具有四年以上价格鉴定相近业务工作实践。
第六条 对在审查认定过程中尚不完全具备第四条、第五条某些规定条件，但又确有价格鉴定工作能力的机构，可由市人民政府价格主管部门颁发《北京市涉案财产价格鉴定机构资质证书（临时）》。临时资质证书有效期限为一年。
第七条 价格鉴定申请资质认定及申领临时资质证书时，应提供以下材料：
（一）申请价格鉴定资质报告书；
（二）价格鉴定机构资质申请表；
（三）批准成立机构文件；
（四）单位法人证明材料；
（五）价格鉴定人员资格证书及技术职称证明材料；
（六）价格鉴定机构组织章程及有关管理制度；
（七）三例以上涉案财产价格鉴定相近业务工作实例。
第八条 市人民政府价格主管部门自收到申请涉案财产价格鉴定机构资质认定报告之日起一个月内做出批复，对经审查符合条件的机构，由市人民政府价格主管部门颁发相应级别的《北京市涉案财产价格鉴定机构资质证书》（含临时）。
第九条 持有市人民政府价格主管部门颁发的《北京市涉案财产价格鉴定机构资质证书》（含临时），可在规定范围内开展涉案财产价格鉴定工作，并接受市人民政府价格主管部门的指导和监督。
第十条 没有取得《北京市涉案财产价格鉴定机构资质证书》（含临时）的价格鉴定机构不得从事涉案财产价格鉴定工作，其做出的鉴定结论不得作为司法和行政执法机关审理案件的依据。
第十一条 涉案财产价格鉴定机构资质实行年检注册登记制度，年检注册有效期满前一个月，要按规定在注册机关申请年检注册登记。年检注册登记时，价格鉴定机构要提供一年的工作报告、人员状况和五个以上典型鉴定案例材料。
第十二条 对违反本办法，有下列行为之一的，由价格主管部门根据情节轻重，按照北京市人民政府令第46号《北京市涉案财产价格鉴定管理办法》有关规定进行处罚：
（一）未取得市人民政府价格主管部门颁发的《北京市涉案财产价格鉴定机构资质证书》（含临时），擅自进行涉案财产价格鉴定的；
（二）超越规定行政区域和价格限额范围从事价格鉴定工作的；
（三）伪造、涂改、出租、转让、出卖《北京市涉案财产价格鉴定机构资质证书》（含临时）的；
（四）在价格鉴定工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（五）资质证书注册有效期满，未按规定办理注册登记，从事涉案财产价格鉴定工作的。
第十三条 涉案财产价格鉴定工作机构违反第十二条规定之一的，价格主管部门将视行为轻重给予罚款、停业整顿、收回《北京市涉案财产价格鉴定机构资质证书》（含临时）。
对处以停业整顿的涉案财产价格鉴定机构，在停业整顿期间不得承接涉案财产价格鉴定业务，其涉案财产价格鉴定业务可由价格主管部门规定其它涉案财产价格鉴定机构临时承担。停业整顿期限为3—12个月，被停业整顿的涉案财产价格鉴定机构待停业期满，经市人民政府价格主管
部门审查合格后，方可继续开展涉案财产价格鉴定业务。
第十四条 本办法自发布之日起执行。



2000年3月7日